Economia Solidaria

ECONOMIA SOLIDARIA

La economía solidaria es un sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas, identificadas por prácticas autogestionarias solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro, para el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía.

Son un conjunto de organizaciones que siendo de iniciativa privada, desarrollan fines de beneficio colectivo o social y no tienen como fundamento el enriquecimiento o la posesión y crecimiento del capital económico.

Dichas organizaciones tienen como principios comunes: la libre adhesión, la democracia, la ausencia de ganancia individual, el desarrollo de la persona natural y la independencia total frente al Estado.

Características de la economía solidaria

• Estar organizada como empresa, cuyo objeto social sea el de satisfacer necesidades de los asociados y el beneficio comunitario.

• Tener establecido un vínculo asociativo.

• Tener incluido en sus estatutos la ausencia de ánimo de lucro.

• Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones de sus miembros, sin consideración a sus aportes.

• Establecer en sus estatutos un monto mínimo de aportes sociales no reducibles.

• Integrarse social y económicamente con otras entidades sin ánimo de lucro.

Características de las organizaciones de economía solidaria

• Las organizaciones de economía solidaria se desarrollan simultáneamente en tres ejes:

1. Eje ECONÓMICO mediante actividades de producción de bienes y/o servicios.

2. Eje SOCIAL atendiendo las necesidades de los asociados, sus familias y de la comunidad.

3. Eje CULTURAL como dinamizador de los anteriores.

Organizaciones solidarias en Colombia

Existen dos grandes sistemas de organizaciones solidarias en Colombia que funcionan dentro del sector, conformadas por:

• Organizaciones solidarias de desarrollo (vigiladas por las Gobernaciones):

Asociaciones.

Fundaciones.

Corporaciones.

Voluntariado.

• Organizaciones de economía solidaria (vigiladas por la superintendencia de Economía Solidaria SES):

Cooperativas.

F. E. (Fondos de empleados)

Mutuales.

CTA. (cooperativa de trabajo asociado)

I.A.

Marco jurídico general de la economía solidaria en Colombia

En La Constitución:

Artículo 38: “Se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo de las distintas actividades que las personas realizan en sociedad”.

Artículo 58: “El Estado protegerá y promoverá las formas asociativas y solidarias de propiedad”.

Artículo 333: “El Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial”.

Leyes:

Ley 79 de 1988: El objetivo fue dotar al sector cooperativo de un marco propicio para su desarrollo como parte fundamental del cooperativismo

Ley 454 de 1998: El objetivo fue determinar el marco conceptual de la Economía Solidaria, transformar el DANCOOP en DANSOCIAL, crear la SUPERSOLIDARIA y el FOGACOOP y transformar el CONES.

Decretos:

Decreto 1333 de 1989: PRECOOPERATIVAS

Decreto 1480 de 1989: ASOCIACIONES MUTUALISTAS

Decreto 1481 de 1989: FONDOS DE EMPLEADOS

Decreto 1482 de 1989: ADMINISTRACIONES PÚBLICAS COOPERATIVAS

Decreto 468 de 1990: C. T. A.

CIFRAS

El Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria- DANSOCIAL, en cumplimiento de las funciones definidas en la Ley 454 de 1998, del Plan Nacional de Desarrollo “Estado comunitario; desarrollo para todos”, del Plan Estratégico “Hacia una Colombia solidaria y en paz” y demás directrices del Gobierno, ha promovido el desarrollo del sector solidario.

Se estima que existen en Colombia 10.055 organizaciones de la economía solidaria entre Cooperativas, Fondos de Empleados y Asociaciones Mutuales.

Estos tres tipos de organizaciones agrupan 5.453.930 asociados, de los cuales el 82% pertenecen a Cooperativas, el 15% a Fondos de Empleados y el 3% a Asociaciones Mutuales. Igualmente existe una extensa red de organizaciones solidarias como son las Juntas de Acción Comunal, organizaciones de voluntariado, asociaciones, corporaciones y fundaciones.

El Sector de la economía solidaria genera cerca de 135.698 empleos bajo el régimen laboral en forma directa. Y las Cooperativas de Trabajo Asociado CTA, vinculan 537.859 personas como asociados trabajadores, lo que significa 673.557 empleos.

LA AUTOGESTIÓN COMO SOPORTE OPERATIVO DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA

La capacidad del ser humano para auto determinar su vida mediante la participación protagónica en las acciones que ella demanda y, en unión con otros seres humanos, planificar, asignar funciones y lograr resultados en cualquier tipo de actividad acometida en forma organizada y tanto en el ámbito privado como público.

Se trata de una teoría de autogestión total y particular en lo atinente al modelo de Economía Solidaria. La autogestión como norma ética de participación y solidaridad, determinada y vivenciada por el sujeto individual y colectivo en relación con sus actitudes ante sí y ante los demás sujetos.

Ámbito de aplicación

Abarca el espectro individual y social: la familia, la empresa y la comunidad (micro) y lo político, lo económico y el Estado (macro) La autogestión no se detiene en las cosas particulares. Incorpora la vocación de poder democrático y va más allá de las decisiones personales, hasta la familia y la comunidad, pasa por la empresa y llega hasta los centros del poder público. No se trata de suplantar al Estado. Se trata de participar en su conducción y administración, desde el orden barrial, veredal, municipal y hasta el orden nacional. La propuesta responde a crear condiciones objetivas para cambiar las relaciones sociales de producción mediante la aplicación natural de la autogestión a la Economía Solidaria, como:

Propuesta de un sistema autónomo, donde la autogestión es fundamento ideológico ético-operativo para objetivar los postulados de democracia, cooperación, participación y solidaridad, dentro de un contexto de alta productividad y calidad total.

Práctica social para tomar decisiones colectivas y lograr resultados previamente planificados y logrados colectivamente. La autogestión, además de una posibilidad operativa es un principio ético de acción humana, derivado del ejercicio de los derechos individuales, dentro de la más pura democracia participativa, apoyada en un sistema de comunicación dialógica suficiente, oportuna y veraz, que solamente puede ser ejercida como resultado del libre examen, el respeto a los derechos del otro y la anulación de todo interés particular de dominación. Como posibilidad ética de acción, cubre toda la esfera de la existencia humana, desde los actos de mantenimiento y recreación del ser físico, espiritual e intelectual, hasta la realización de las funciones sociales y económicas (colectivas), en el espacio y tiempo en que a cada uno le corresponda vivir y actuar.

Como función y acción del ser humano, se manifiesta en un proceso social permanente, una forma de vida, un derecho y un deber que, como en toda sociedad auténticamente democrática, es ejercida en forma voluntaria sobre lo político y lo económico y en los niveles micro y macro de la gestión.

La opción autogestionaria, bajo denominaciones como democracia participativa, calidad total o reingeniería de procesos, se reclama y reconoce en todas partes del mundo y, en algunos casos como el colombiano, es elevada a canon como proceso social, involucra un carácter ético y, puesto que la falta de participación es una actitud que le incumbe directamente a cada persona, la autogestión debe ser una vivencia ejemplarizante de la sociedad, interesada en incorporar a todas las personas en la corriente de la acción creadora, como parte de un ambiente que es opción de vida y solución a los problemas de muchos cuya alienación se manifiesta en indolencia social, marginalidad económica, desadaptación o rebeldía.

Vale decir que, además de una abstracción o una tesis académica y política, la autogestión es una praxis social en la cual, las personas, mediante una comunicación dialógica y participativa, puedan tomar decisiones eficaces, tanto en relación con la especificidad de su propia vida, con el grupo en que cada persona vive y con las generalidades que corresponden a la sociedad y al Estado. Por las características de nuestras sociedades, desconfiadas como resultado de la cultura política en que han vivido y poco acostumbradas a ejercer el derecho de participar, la autogestión parece apenas una utopía que, para ser realizable, debe ser embellecida y convertida en un emocionante aprendizaje en el que cada persona se habilite para ejercer el derecho a tomar las decisiones que garanticen la realización de su proyecto de vida.

En dicho proceso de aprendizaje, como lo manifiesta Francisco Gutiérrez con respecto a la democracia, no se trata de predicar lo que es autogestión, sino de vivir como auto gestores que crean, en la realidad inmediata y personal, las condiciones culturales para ejercer la democracia, la libertad y la justicia.

La autogestión debe ser, entonces, el principal elemento constructor de la democracia real y, este pensamiento, conduce a la pregunta formulada

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