LOS GRANDES TEMAS DE SELECTOS EN DERECHO PENAL

UNIVERSIDAD QUETZÁLCOATL  EN IRAPUATO[pic 1]

“COMBATE A LA ECONOMÍA INFORMAL”

CATEDRÁTICO: SOLÓRZANO TRUJILLO MIGUEL ANGEL

TEMAS  SELECTOS EN DERECHO PENAL

SÁNCHEZ  ZERMEÑO FLOR DEL ROCÍO

MAESTRÍA EN DERECHO PENAL

Introducción

Se pretende conocer la economía informal y esta que representa para el ciudadano y para las instituciones que quieren ser reguladores pero no dan soluciones  que mejoren la especulación del contribuyente, antes tienden a ocasionar una problemática, pues provocan  el  no querer acatarse a un monitoreo legal,  es decir que causa un estrés para las personas  que tiene un  micro negocio  u establecimiento y  que pretenda crecer o llegar a una formalidad,  ya no quieren emprender más a una legalidad por el constarse de en cuantas instituciones debe realizar formalidades, pagos y cuestiones que atañen según el negocio que pretendan promover, toman la decisión de no cumplir con esas bases que les piden y prefieren quedarse así, aunque se mantengan siempre de esa manera. La exigencia de requisitos y requerimientos que constan de papeleo, trámites y bastante tiempo parte de las personas las cuales pretenden dejar ser personas pertenecientes a la economía informal para partir a ser personas autorizadas y procesadas en el sistema legal. Así como el saber la causas del porque es más probable seguir rigiéndose en esta informalidad y no pretender estar autorizados por una entidad tributaria,  como las consecuencias, causas y tramitaciones que exige ser parte de una regulación legal y lo que se pretende con este tipo de  informalidad, también en   la organización y las distintas formas en que se lleva a cabo y esto como  repercute en el gobierno este tipo de hechos que aunque no se han realmente legales, muestran una gran parte de la economía activa en México y el mundo, siendo el principal medio de trabajo y fuente de ingresos.

Combate a la Economía Informal

Definición, origen y recaudación en la economía informal

La economía informal es una representación laboral de manera no regulada , en la  cual por tener obstrucciones para su autorización, se lleva a cabo  en gran medida de esta manera, por  ser la forma que equivale  más de la mitad en el  porcentaje laboral con flujo económico para el país. Refiriéndose entonces a todas las actividades de comercio por mencionar algo, que no toman en cuenta los criterios que la ley establece, es decir no informan a la autoridad fiscal de los ingresos que obtienen así como en  la forma en que los adquieren.  Se refiere a todo lo que  no contribuye al pago de impuestos de la federación. Esta informalidad  no registrada, es lo que produce evasión fiscal y en el caso de los trabajadores, desprotección. Atenta contra el bienestar de toda la población al no cumplir con los gravámenes fiscales y crea una situación de inequidad para con quienes se manejan dentro de la legalidad. Por lo tanto  el estado debería de luchar por erradicarla, para que la competencia sea leal, y se  sostenga  una economía limpia y transparente. Se dice que la economía informal se relacionaba originalmente con la migración campesina a las ciudades. Y se  encuentra asociada con la pobreza o con el exceso de regulaciones gubernamentales. De cualquier forma, se trata de actividades generadoras de ingresos no reguladas por el estado, que generan gran aporte a la economía del país indirectamente, pues esta economía  se encuentra en un supuesto en donde sus transacciones monetarias se llevan a cabo en efectivo. Y el crecimiento del dinero en efectivo en comparación con otras formas de dinero, como cheques o depósitos a plazo, que ingresan a las instituciones financieras y que se presume pudieran ser detectados por las autoridades. En efecto se señala que la proporción de trabajadores  informales crece conforme cuando la población de la localidad es menor. En decir, si hay dos localidades con distinta población y se toma un trabajador al azar en cada una, es más probable elegir un trabajador informal en la localidad más pequeña, por lo contradigo esa versión pues no es necesario pertenecer a lugares pequeños para generar economía informal, si en un lugar desarrollado de igual manera se ve esta situación al presentarse en empresas donde no declaran legalmente sus situaciones económicas, disminuyen gastos y salarios para evitarse impuestos mayores, y no se puede pasar por alto que también aceptan menores de edad los cuales no les dan de alta, tampoco les otorgan una nómina u contrato al no registrarlos como trabajadores y evitarse tener más precauciones y obligaciones con ellos ante una situación de riesgo o peligro. Con el tiempo ha aumentado el número de personas que se integran a vivir en el sector informal hasta el punto que les parece más satisfactorio este sector que el formal. Tan pronto pasan las personas por el sector informal, disminuyen drásticamente sus probabilidades de permanecer en el sector formal y aumentan las de ingresar al sector informal, por ser una opción menos compleja  en cuanto a la forma administrativa  de su procedimiento. En efecto se  concibe a la economía informal como todas aquellas actividades productivas que deberían estar incluidas en el producto nacional, ya que  debería de estar autorizado y regido por la ley todo el producto, venta y compra, empleos y demás formas que intervengan en el flujo monetario y desarrollo del país. A si mismo el  sector informal sigue desplazando al sector formal en ciertas áreas de actividad, por la forma en cual se administra la actividad tributaria y por ende el no pago de impuestos autorizados. Uno de los motivos más frecuentes por los cuales se atrae al empleo informal es el bajo nivel educativo es una de las principales características, pues no cuentan con los requisitos que deben establecer para ciertos tipos de trabajo y no cumplen con eso, y en consecuencia el sueldo de las personas que labora en el sector informal es en promedio más alto en la medida en que aumentan los años de escolaridad de la persona. Es por eso que,  quienes tienen estudios de licenciatura, si bien trabajan en el sector informal, realizan trabajos profesionales que generalmente no son reportados al fisco. Por ende no cuentan con la posibilidad de comprobar ingresos, laboran de manera no autorizada, pues no tienen como acreditarse económicamente  ante la ley fiscal. Por lo cual no se tiene conocimiento en como procede su trabajo y en consecuencia no se sabe los ingresos, egresos de los patrones o personas titulares del negocio, así como los derechos con los que cuenten los trabajadores ya que su procedencia y formación es inexistente ante la ley.  Consecuentemente otra manera en que se  pudiera percibir la economía laboral es en la facturación falsa, el tráfico de drogas, tráfico de armas la prostitución y el lavado de dinero, entre otras actividades económicas ilegales, que por sus características  de procedencia y procedimiento ilegal en cómo se lleva a cabo en el país y fuera de él, también se percata en que es una forma de  economía informal, por ende es una forma de ingresos al mercado económico en donde, el trabajo no está registrado, no tiene marco jurídico y por lo tanto es ilegal y no tiene una protección social. Es importante mencionar que la mayor parte de la recaudación potencial del sector informal se concentra en los patrones y trabajadores por cuenta propia que están ubicados en los dos rangos de ingreso más altos, al no tener un control formal establecido su margen de ganancia y nula formalidad, pero siempre estar en contante desventaja preventiva ante un evento de riesgo consecuente al trabajo en do este no el trabajador ni el patrón tendrán un seguro y protección social adquirida para estas ocasiones.

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Economía Informal en México

Causas de la Informalidad, excesos de regulaciones y Trámites

La  economía informal es la que se llevará a cabo  como las actividades de comercio o de un establecimiento que no toman  en cuenta los criterios de la ley, Son muchas y variadas las causas de la informalidad, pero en México se identifican principalmente las insuficiencias del actual modelo de desarrollo y el exceso de trámites a realizar para abrir un negocio formal, de cualquier tamaño y de cualquier giro de actividad el cual genera en las personas que tengan esa iniciativa de cambiarse a un ámbito legal o formal  y pretender querer cambiar, les es casi imposible someterse a este tipo de requerimientos que se les propone. Por lo tanto esta economía involucra a todas aquellas actividades que incorporan cierta fuerza laboral a la estructura económica integrada por diferentes formas de organización productiva (industria, servicios, comercio y construcción) y, sobre todo que no está regulado por la autoridad fiscal. De alguna manera el sector informal presenta características tales como: utilización de tecnología rudimentaria, poco capital disponible, sin acceso a financiamiento, mano de obra poco calificada, bajo nivel de organización productiva, baja remuneración, poca o nula distinción entre capital y trabajo, propiedad familiar, sin contabilización en el PIB. Al mismo tiempo, las personas que se encuentran dentro de la informalidad son individuos que forman parte de la Población Económicamente Activa y que no son desempleados. Por lo tanto, su diferencia radica especialmente en la naturaleza jurídica, es decir, en que en esta economía informal  se encuentran los individuos y negocios que no cumplen con las normas establecidas por el Estado. Sin embargo, no todas las personas que se encuentran incursionando en la economía informal son precisamente pobres, sino más bien personas que en la informalidad han encontrado un medio de incrementar sus riquezas. En  la economía informal, podemos encontrar actividades con fines económicos distintos como lo es estar dentro de un contexto de subsistencia más que de acumulación o sea, aquellas actividades que se hacen con la finalidad de acumular riqueza. El saber la diferencia entre actividades ilegales como lo es el  contrabando de mercancías, juegos ilegales, prostitución, piratería, etc.;  y actividades  informales  que son remunerados en efectivo que evaden el pago de impuestos y las contribuciones a la seguridad social, operaciones de compra y venta, préstamos por fuera del  mercado financiero, transiciones de  bienes y servicios, facturaciones de exportaciones e importaciones y los trabajos por cuenta propia no registrados. En México a partir del exceso de regulaciones y trámites, la inadecuada fiscalización y las políticas económicas asumidas e implementadas en los últimos años es como se ha idos incrementando y en donde economía informal la mayor parte siempre se origina, por la misma falta de oportunidad, requisitos, tiempo y conocimiento en como en realidad tendría que llevarse el proceso para ingresar a un régimen formal administrativo  asimismo,  por la  subsistencia encontramos a individuos de bajos ingresos que incursionan en ella por requerir capital y no tener la documentación y alcances para involucrarse en una forma legalmente, y en consecuencia  ha ganado relevancia por el evidente crecimiento que ha tenido en los últimos años como resultado de un crecimiento económico  escaso y errático propiciado por las políticas económicas en donde  esta  economía informal se constituirá  por todas aquellas actividades económicas que, sin ser criminales, tampoco están totalmente registradas, reguladas y fiscalizadas por el estado en los mismos espacios en que otras actividades similares si lo están, pero a diferencia en que si, se encuentra en la informalidad no se verán involucrados en las cargas fiscales elevadas, como resultado de esto es cuando empresas que rinden declaraciones falsas y otorgan números y datos diferentes a los que realmente tienen.  Y  para algunos los bajos ingresos que les reporta la informalidad les impide mejorar su nivel de vida; entonces, la posibilidad de acceder a actividades más calificadas y remuneradas, que les permitiría mejorar su nivel de vida, al momento de que no tienen un representante de la autoridad fiscal directo que realmente intervenga y verifique, lo que realmente se establece en el informe otorgado, es lo que el presencialmente reconoce como cierto entonces y  entonces que es más  viable  proceder de esta manera informal ya que esa escaza oportunidad de registro y oportunidad es nula, al no percibir una forma de llevar a cabo una tramitación accesible, y desde luego  la  economía informal  se ira convirtiendo  en un vicio donde claramente no solo se siguen realizando estas clases de operaciones, sino que a las personas que están en esta forma de trabajo que realizan actividades pequeñas o familiares, van rigiéndose así con esta tipo de cultura administrativa, ellos crecen, se desenvuelven dentro de ese círculo y piensan que realmente tiene que ser de esa manera la manera de proceder. En efecto donde la pobreza y la marginación predominan y que están lejos de vincularse al sector exportador de la economía, han experimentado un crecimiento sin precedentes de la informalidad ante la ausencia de alternativas de empleo, por la falta de recursos que les son necesarios para constituirse y establecerse como autorizadas por un régimen legal en donde de cierta forma deben pagar impuestos y desde luego cumplir con normatividades de pagos, registros y un aparente monitoreo en donde no se tiene la certeza en que se va a poder cumplir con eso, entonces surge la necesidad de adquirir un negocio u empleo de distinta manera, al mismo tiempo de no exponerse a obligaciones que no puedan cumplir como prestaciones que no pueden y no tienen como cubrirlas, todo esto es parte de lo que ase  caer a esto que se le denomina informalidad.

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