MANEJO DE REFUGIOS TEMPORALES

PRESENTACIÓN

Ante la presencia de un fenómeno perturbador, los Sistemas Nacional, Estatal y Municipal, desarrollaran una serie de actividades en agenció a la protección y conservación de la sociedad, sus bienes y el medio físico.

Dentro de esas actividades, la apertura y operación en Refugios Temporales tiene una alta prioridad, ya que brindar alojamiento, abrigo, alimentación, asistencia médica y otros servicios indispensables, es un aspecto mediante el cual la protección civil patentiza su alto sentido humanitario, solidario y sistemático.

Independientemente de la zona, región, e incluso del fenómeno perturbador, la selección y preparación logística de los refugios temporales, es una actividad que ha de realizarse indefectiblemente.

No es suficiente que exista datos que señalen que en un determinado sitio no ha ocurrido en muchos años ningún desastre para creer que la preparación de los refugios es necesaria o que, con solo alguno, es suficiente.

Las bases del Sistema Nacional de Protección Civil precisan que “Es importante destacar que los desastres no siempre son producto del azar como frecuentemente se les considera, los desastres son naturales en el sentido de que son posibles y factibles tanto por las condiciones físico-naturales como de origen humano, y es solo la incertidumbre en el tiempo la que hace eventuales.

Esto significa que aunque se desconoce el cuanto, si se puede conocer “donde”.

De manera más específica, la existencia de los albergues o refugios temporales esta prevista dentro del subprograma de Auxilio, y se le ubica en las acciones de protección, salvamento y asistencia:

La asistencia implica desde el restablecimiento de los servicios esenciales, como la energía eléctrica y almacenamiento de medicamentos, víveres, ropa, instalación de puestos de socorro y servicios médicos, hasta la improvisación y establecimientos de albergues o refugios de emergencia.

La tarea señala para ello es proteger, salvar y asistir a la población afectada rescatándola, ubicándola en campamentos provisionales y controlando damnificados de acuerdo con los planes de organización y coordinación correspondiente.

El presente documento tiene el propósito de ofrecer apoyos a los responsables directos del establecimiento de refugios temporales, siempre con la idea de que “la ayuda a la persona debe ser prioritaria, por sobre la ayuda a la piedra”, y que sus contenidos no son de ninguna manera restrictivos y si, en todo caso, perfectibles con base en su aplicación.

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TERMINOS Y CONCEPTOS GENERALES

AGENTE AFECTABLE

Sistema compuesto por el hombre y su entorno físico, sobre el cual pueden obrar los efectos destructivos del agente perturbador o la calamidad.

AGENTE PERTURBADOR

Acontecimiento que puede impactar a un sistema afectable (población y entorno) y transformar su estado normal en un estado de daños que pueden llegar al grado de desastre.

AGENTE REGULADOR

Organización destinada a proteger la estabilidad de los sistemas afectados, a través de reglamentos, normas, obras y acciones que permitan la prevención de los fenómenos destructivos y sus afectos, así como también la atención de las situaciones de emergencias y la recuperación inicial.

ALBERGUE O REFUGIO

Lugar físico destinado a presentar asilo, amparo, alojamiento y resguardo a personas ante la amenaza, inminencia u ocurrencia de un fenómeno destructivo.

Generalmente es proporcionado en la etapa de auxilio. Los edificios y espacios públicos son comúnmente utilizados con la finalidad de ofrecer los servicios de albergue en casos de desastres.

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