Plan, Programa Y Proyecto

2.8 Plan, programa y proyecto

2.8.1 Introducción

2.8.2 Plan: El plan es un ordenamiento superior donde se fijan metas, estrategias, directrices y políticas a seguir en tiempo y en espacio, así como los instrumentos, mecanismos y acciones que se usarán para alcanzar los fines propuestos y que fueron la motivación del plan y tiene un carácter de totalidad y es generalmente formulado a largo plazo.

2.8.3 Programa:

El Programa es un conjunto coordinado de proyectos orientados a realizar los objetivos del plan. El programa es de mediano plazo.

2.8.4 Proyecto:

Según Concepto de la PMI (Project Management Institute), un proyecto es una secuencia de actividades únicas, complejas y relacionadas teniendo un propósito o meta, que debe ser completada en un tiempo específico dentro de un presupuesto y de acuerdo a unas especificaciones dadas.

2.8.5 Diferencias entre Plan, Programa y Proyecto

2.8.6 Componentes que caracterizan a un plan: 2.8.7 Componentes que caracterizan a un programa 2.8.8 Componentes que caracterizan un proyecto

a) Promotor

b) Partícipes

c) Beneficiarios

d) Situación

e) Objetivos

f) Estrategia

g) Tácticas

h) Calendario

i) Presupuesto

j) Evaluación a) Antecedentes

b) Justificación

c) Prioridades de intervención

d) Marco estratégico

(imagen-objetivo, estrategia y metas)

e) Marco de acción

f) Aspectos institucionales

g) Recursos a utilizar a) Introducción

b) Diagnóstico

c) Objetivos

d) Metas

e) Actividades o tareas

f) Estrategia

g) Indicadores

h) Recursos

i) Cronograma

j) Coordinación

2.8.8 Componentes que caracterizan un proyecto

2.8.8.1 Introducción

2.8.8.2 Diagnóstico

2.8.8.3 Objetivos

2.8.8.4 Metas

2.8.8.5 Actividades o tareas

2.8.8.6 Estrategia

2.8.8.7 Indicadores

2.8.8.8 Recursos

2.8.8.9 Cronograma

2.8.8.10 Coordinación

Referencias

ILPES (1992). Guía para la presentación de proyectos. México: Editorial siglo XXI.

Luna, R. (2007). Formulación, ejecución y elaboración de proyectos

ACI- ERP (2005). Diseño de proyectos mediante la herramienta del Marco Lógico. Tegucigalpa

Abel Aloago Marro. Planeamiento y Plan. Recuperado: 05.03.2009 http:/www.disarter-inf.net/lideres/Spanish/peru2006/Docss/matencelprevio/19_planeamiento%20para %20Emergencia%20y%Desastres.pdf.

Área de Especialidad en Proyectos

2.8 Plan, programa y proyecto

2.8.1 Introducción

El plan es donde van inmersos programas y proyectos y es de ordenamiento superior, debido a que tiene un carácter de totalidad y es generalmente formulado a largo plazo, el programa es un conjunto coordinado de proyectos orientados a realizar los objetivos del plan y proyecto es la unidad elemental del proceso de planificación y programación.

Un plan procura orientar expansiva y organizadamente las actividades de acuerdo a un análisis de necesidades donde van implícitas, las metas, estrategias, directrices y políticas a seguir en tiempo y espacio, para lograr el crecimiento y transformación de cualquier ente de la sociedad.

Un programa es un conjunto de instrucciones ordenadas correctamente que permiten realizar una tarea o un trabajo específico para el desarrollo y beneficio de cualquier sector de la población y el proyecto es la acción del plan y programa va encaminado a solucionar cualquier demanda social, cultural y económica que esté incidiendo en el desarrollo, producción y transformación. Los planes, programas y proyectos se diseñan para darle solución a cualquier problema social y pueden ser utilizados en cualquier área de trabajo.

Se ha comprobado que todo hecho humano debe ser planificado para lograr los resultados propuestos.

El Estado de Guatemala cuenta con organización, planificación, programación y proyección en los diferentes ámbitos en donde se desenvuelve en función del desarrollo, crecimiento y transformación del país.

Para la aplicación de planes, programas y proyectos es indispensable tomar en cuenta componentes que caracterizan a los mismos y que por ellos se puede lograr resultados eficientes y eficaces de un trabajo esperado.

2.8.2 Plan

Un plan es la consecuencia de una idea, generalmente en función de lograr una óptima organización, adoptará la forma de un documento escrito en el cual se plasmará dicha idea acompañada de las metas, estrategias, directrices y políticas a seguir en tiempo y espacio, así como los instrumentos, mecanismos y acciones que se usarán para alcanzar los fines propuestos y que fueron la motivación del plan.

El plan permite que sus organizadores reflexionen acerca de la idea inicial, busquen las mejores alternativas y den forma a un discurso coherente que será el que finalmente y llegado el caso, sea la llave del éxito de la empresa.

Los planes son formas de ordenamiento superior; tienen un carácter de totalidad y son generalmente formulados a largo plazo.

Las cualidades básicas del plan: debe ser concreto, claro, conciso, que se refiera a un objetivo definido, que se comprenda en todos los detalles, que abarque adecuadamente todos los trabajos requeridos para alcanzar el objetivo final en forma satisfactoria, que sea razonable teniendo en cuenta la parte financiera, que tenga flexibilidad, condición básica si se tiene en cuenta la parte financiera y que tenga ajuste, tamando en cuenta que un plan se hace para el futuro y posee las siguientes características: Ambicioso, abierto, participativo y práctico.

Existen algunos tipos de planes, los cuales son: Estratégicos son los que establecen los lineamientos generales de la planeación, sirviendo de base a los demás planes (táctico y operativos), tácticos o funcionales, estos determinan planes más específicos que se refieren a cada uno de los departamentos de la empresa y se subordinan a los planes estratégicos y operativos se rigen de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Planeación Táctica y su función consiste en la formulación y asignación de actividades más desarrolladas que deben ejecutar los últimos niveles jerárquicos de la empresa. Los planes operativos son a corto plazo y se refieren a cada una de las unidades en que se divide un área de actividad.

2.8.3 Programa

Es un conjunto coordinado de proyectos orientados a realizar los objetivos del plan. El programa es de mediano plazo.

Un programa es un conjunto de instrucciones ordenadas correctamente que permiten realizar una tarea o trabajo específico.

Los programas organizan las acciones para el desarrollo de los ejes temáticos del plan, bajo un principio genérico de coordinación. Permiten responder a visiones de futuro, mantener logros y dar una solución integral y permanente a problemas, a partir de la formulación de planes de acción y proyectos específicos.

2.8.4 Proyecto

Un proyecto es una secuencia de actividades únicas, complejas y relacionadas teniendo un propósito o meta, que debe ser completada en un tiempo específico dentro de un presupuesto y de acuerdo a unas especificaciones dadas. Según Concepto de la PMI (Project Management Institute)

Es la unidad elemental del proceso de planificación y programación. El proyecto es de corto plazo. Un aspecto fundamental en todo proyecto es el orden en el cual se realizan las actividades. Y para determinar la secuencia lógica de las actividades se debe establecer el método, el tiempo y el costo de cada operación.

Un proyecto está constituido por un conjunto de actividades complementarias que es necesario realizar para alcanzar uno o varios objetivos.

Las etapas de un proyecto son: detención de necesidades, definición del problema, definición de factibilidad y dentro de esta se manejarán cuatro niveles de factibilidad para determinar si un proyecto puede ser exitoso o no, estos niveles son: operacional, técnico, económico y calendarización; planeación del proyecto y elaboración del proyecto.

Característicamente todo proyecto reúne la mayoría de los siguientes criterios:

a) Tener un principio y fin

b) Tener un calendario definido de ejecución

c) Plantearse de una sola vez

d) Constar de una sucesión de actividades o de fases

e) Agrupar personas en función de las necesidades específicas de cada actividad

f) Contar con los recursos necesarios para desenvolver las actividades.

Al formular un proyecto debe considerarse muchos aspectos que en conjunto determinen hasta que punto será remunerador una inversión propuesta y dentro de ellos tenemos: aspecto económico, que consiste en realizar un análisis técnico que permite hacer referencia a los insumos que requerirá el proyecto así como a la producción de bienes y servicios; aspecto comercial, que comprende las medidas adoptadas para la comercialización de los productos

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