Propuesta Para La Reestructuración Del Manual De Convivencia

PROPUESTA PARA EL PROYECTO DE LA ESTRUCTURACIÓN AL MANUAL DE CONVIVENCIA PARA LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SAN JOSÉ DEL MUNICIPIO DE EBÉJICO.

COMPETENCIAS CIUDADANAS Y MANUAL DE CONVIVENCIA.

1. PRESENTACIÓN.

Grandes y delicadas responsabilidades han sido transferidas a las entidades territoriales y en particular a las instituciones educativas con la expedición de una nueva normatividad: Ley 1620/marzo/2013 y su Decreto reglamentario 1965/sep. /2013, normas que determinan y reglan “La creación del sistema nacional de convivencia escolar y formación para el ejercicio de los derechos humanos, la educación para la sexualidad y la prevención y mitigación de la violencia escolar”.

Ha sido una preocupación por décadas dinamizar y construir comunidades y sociedades con sentido democrático, participativo, pluralistas, de respeto y aceptación intercultural.

Muchos esfuerzos y propuestas se han puesto sobre la mesa del trabajo social: por parte del MEN, las Secretarías de Educación, ONGs, que si bien se han trabajado no han tenido el impacto esperado, ya que solo se han quedado en meras propuestas de buenas intenciones y que además no se han mantenido en el tiempo como una política clara de estado, incluso muchas de las acciones exigidas por los gobiernos se han convertido en actividades puntuales de trabajo, quedando la sensación de una propaganda de tan “pintar” , “de hacer” , “de caminar con símbolos” y tener sueños de cambio y transformación de las relaciones sujetales en la sociedad.

En el hoy el MEN se ha centrado en dar un viraje a las formas de trabajo tradicionales que se han realizado en la escuela con los elementos relacionales y ambientales en esos espacios, ello ha llevado a concebir y promover la formación ciudadana como una actividad cotidiana siempre presente y que en muchas ocasiones desborda los límites de la escuela. Por eso, el MEN se ha comprometido a reconocer y articular las diversas iniciativas que vienen desarrollándose para que se pueda liderar, desde sector educativo y como una de sus funciones , los procesos normativos, técnicos y operativos que orienten las acciones de las instituciones educativas, de las secretarías de educación y de otros actores en torno a la creación de un sistema de convivencia escolar y formación para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, que promueve, impulsa, orienta y coordina estrategias, programas y actividades para la formación ciudadana, la convivencia escolar de los niños, niñas y adolescentes, la educación para la sexualidad y la educación para el ejercicio de los derechos humanos, en el marco de la corresponsabilidad de los individuos, las instituciones educativas, la familia, la sociedad y el Estado.

Así entonces la concreción de un Manual de Convivencia, a la luz de las nuevas concepciones y normatividad expedida, rebasa el trabajado que tradicionalmente se ha hecho, cual es, ser un documento normativo, con estilo código y con una alta carga de reglas que han sido utilizadas como mecanismo agresivos de poder para mantener y controlar el orden establecido históricamente.

La prohibición, la sanción y el castigo nunca podrán ser caminos válidos para la corrección y cambios de actitudes de los individuos y por extrapolación de la comunidad y la sociedad.

El Manual de convivencia no puede ser y aparecer como producto acabado y desarrollado por unos cuantos, ha de ser el resultado de una reflexión profunda por parte de los estamentos de la comunidad educativa, ahí está el éxito; lo que hago con el otro tiene sentido y lleva a la corresponsabilidad de valorar, de ser coherente con el ser y el actuar sin olvidar sentir , y todo ello tiene un verdadero sentido educativo y pedagógico cuando es la construcción propiciada por un trabajo mancomunado de los diferentes estamentos sociales e institucionales.

Los manuales de convivencia siempre tendrán que ser la expresión colectiva del sentir y vivir de la comunidad educativa.

La esencialidad del trabajo pretendido, cual es la concertación de “EL MANUAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR” como una alternativa pedagógica para prevenir y solucionar los conflictos escolares y con ello aportar a la construcción de un orden social, democrático y de convivencia, referenciado en él los principios de la tolerancia, respeto por la diferencia, ejercicio diario del diálogo y la solución pacifica de los conflictos escolares.

La propuesta está enmarcada por una serie de reflexiones teóricas con actividades prácticas de apoyo, integradas en cinco núcleos temáticos que en esencia contienen:

El primer núcleo “Las Competencias Ciudadanas Y Su Trascendencia Para La Construcción De Ciudadanía”, desde ellas se plantea una nueva forma de mirar la realidad de la escuela y como impactar la dinámica de las relaciones que se expresan en su espacio ello implica potenciar acciones educativas con la tendencia a crear ambientes de convivencia democrática sobre una base de formación en valores y la regulación de los comportamientos personales y sociales.

El segundo núcleo temático “La Normatividad Orientadora Para La Construcción De Comunidades De Convivencia Y Direccionada A Través De Procesos Para Resolver Pacíficamente los Conflictos Presentados En La Comunidad ”, La Convivencia Escolar, la Formación para el ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar, son las líneas centrales desarrolladas por la Ley 1620 y su Decreto reglamentario 1965 e igual implican un compromiso y un propósito de trabajo para las instituciones educativas y con ello se le estará dando sentido a la Línea 3 “ Antioquia es segura y previene la violencia” cuyo objetivo es “ Fortalecer las capacidades institucionales, comunitarias, familiares e individuales que posibilitan las condiciones de seguridad integral a través de la lucha contra la criminalidad, la prevención de la violencia, el acceso a la justicia y la defensa y promoción de los derechos humanos” del Plan de Desarrollo Departamental; en el mismo sentido de la convivencia escolar las Línea 1, Línea 2, Línea 4 en sus diferentes proyectos.

En el núcleo tres “El Conflicto Y Las Relaciones Sociales En La Escuela”, para ampliar un diagnóstico de la situación de convivencia en la institución y con ello detectar las problemáticas y fortalezas, es muy importante el conocimiento pleno del conflicto escolar, su naturaleza, estructura y procesos, como elementos necesarios para comprender el conflicto como factor de oportunidad para la transformación y desarrollo de las personas e instituciones.

El núcleo temático cuatro “El Manual De Convivencia Como Una Alternativa Psicopedagógica y social Para Prevenir Y Solucionar Los Conflictos Escolares”, se presentan algunas matrices que permiten hacer una reflexión consciente sobre lo que se tiene con respecto a los manuales antes de la nueva normatividad pero igual se inicia un proceso de mejoramiento del mismo a la luz de la norma. Igualmente permite la participación de actores de las diferentes instancias institucionales a través de mesas de trabajo, se consensuaran posiciones y se establecerán acuerdos. Se presenta una propuesta de organización del manual de convivencia para la concreción de un documento que dé cuenta de lo trabajo en las diferentes sesiones.

El núcleo temático cinco “Algunos Mecanismos Para Atender Y Manejar El Conflicto”, se presentaran elementos prácticos de negociación y acuerdos para la resolución pacífica de conflictos y con ello impactar una construcción real de la Convivencia Escolar.

2. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL.

Tomando algunos puntos de referencia históricos en el sentido de construir otros tipos de relaciones, se puede remontar al año 1986 que mediante la Ley 11 /enero/1986 y el Acto legislativo 1ª del mismo año ponen unas primeras aproximaciones al sentido de la “ participación” y con ella el asocio con el concepto de democracia y en el mismo sentido se abre una posibilidad de buscar los espacios para la descentralización y con ello establecer una conciencia de participación ciudadana; pero un año antes en 1985 de SEDUCA sale un documento sobre educación y participación ciudadana elaborado por el señor Luis Horacio Lora Restrepo en el se expresaba “ Es importante mostrar en el proceso educativo aquellos valores que son significativos para la formación y el desarrollo de la persona y de la sociedad. Los primeros valores que se deben trabajar son aquellos generalmente más aceptados como los que corresponden al ser mismo del hombre en sociedad: el respeto a la vida, la cooperación humana y la justicia.

Pero simultáneamente se deben formar ACTITUDES que lleven al alumno a interiorizar y apropiarse estos valores. Es decir, que la convicción sea personal y responsable, que el reconocimiento del valor del dialogo genere una actitud de respeto al otro y sus opiniones, que el valor de la democracia como alternativa lleve a la actitud democrática” .

Como bien se sabe para 1991 el país entra en una nueva realidad jurídica al expedirse la Nueva Carta Constitucional de Colombia, con ella se entró al mundo soñado de transformar la vida nacional.

Un elemento rector y esencial de la Carta del 91 es la que define: Colombia Es Un Estado Social De Derecho, y por ello rebasa a la de 1986(que definía los derechos en forma negativa” con su lema del NO……) en el sentido que concreto la concepción positiva de los derechos humanos.

En el Artículo 41º de la carta, quedo refrendado un mandato –“En

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