Resumen derecho y al ordenamiento jurídico español

ESTRUCTURA FUNCIONAL Y JURÍDICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. EA01

1.- Introducción al derecho y al ordenamiento jurídico español.

Derecho, que podemos definir como un conjunto de reglas o sistema de normas que hacen posible la convivencia. Pero además de unas reglas, el Derecho precisa de una organización para hacerlas cumplir, o que sancione en el caso de que esas normas se incumplan.

Con el Derecho se pretende ordenar la vida en sociedad, aunque su objetivo final debería acercarse a la idea que esa sociedad tiene de lo que es justo.

El Derecho Natural lo forman las reglas que representan un ideal de justicia en una sociedad. Sin embargo, esta idea de justicia puede ser cambiante en función de la evolución de la propia sociedad, su cultura, del desarrollo económico...

La R A E define al Derecho como el conjunto de principios y normas, expresivos de una idea de justicia y de orden, que regulan las relaciones humanas en toda sociedad y cuya observancia puede ser impuesta de manera coactiva.

Coactiva: Es el poder legítimo que tiene el derecho para obligar a que se haga algo.

1.1.- Clasificación del derecho.

Necesitamos dividir las reglas en ramas y especialidades para generar reglas más específicas según los asuntos a los que se deban aplicar.

El Derecho se divide en dos ramas: Derecho Privado y Derecho Público, cada uno de ellos dividido, a su vez, en varias especialidades.

A. Derecho Privado.

Está constituido por las normas que regulan la actividad de los particulares entre sí o la actividad de los particulares con el Estado, Administraciones y organismos públicos cuando actúan de forma privada.

(Ej: Si un ciudadano alquila un local para instalar una actividad comercial, el contrato de arrendamiento estará regulado por el Derecho Privado. Ayuntamiento necesita alquilar un local para los ensayos de la banda municipal, también dicho contrato se regulará por el Derecho Privado, porque aquí el Ayuntamiento está actuando como un particular. )

Alguna de las especialidades más importantes del derecho Privado son las siguientes:

o Derecho Civil: Constituida por las normas relativas a las personas, sus bienes y propiedades, las formas de adquirirlas y sus relaciones patrimoniales.

o Derecho Mercantil: Formadas por las normas que regulan el comercio y la actividad empresarial, su constitución y desarrollo, junto con las relaciones con los particulares surgidas del tráfico comercial.

B. Derecho Público.

Está constituido por las diferentes normas que regulan la actividad del Estado y las Administraciones Públicas entre sí, y de las actividades que ejerzan con los ciudadanos cuando actúan de manera oficial.

(Ej: Cuando un Ayuntamiento recibe una subvención de su Comunidad Autónoma para el alumbrado de un polígono industrial es una actuación de Derecho Público. Ayuntamiento contrate a funcionarios, aunque éstos sean particulares, ya que lo hace en ejercicio de un poder oficial.)

Las especialidades del Derecho Público son:

a. Derecho Constitucional: Se ocupa de la interpretación de la Constitución, los conflictos que puedan surgir de la organización del Estado, de los derechos de los ciudadanos, etc.

b. Derecho Administrativo: Normas que regulan las actuaciones del Estado y de las diferentes Administraciones Públicas.

c. Derecho Financiero y Tributario: Normas que regulan la actividad financiera de las administraciones públicas, cómo pueden obtener sus ingresos y ordenar los gastos públicos.

(Ej: Un hecho regulado por esta especialidad serían las circunstancias y cantidades que se debe pagar por un determinado impuesto. )

d. Derecho Penal: Regula los incumplimientos de la ley, la forma de imponer penas y sanciones.

Ej, existen responsabilidades penales en infracciones de tráfico que constituyen la comisión de un delito como el de la conducción bajo la influencia de bebidas alcohólicas.

e. Derecho Internacional: Regula las relaciones entre los diferentes Estados.

Tiene su especialidad de Derecho Privado cuando regula las relaciones de ciudadanos y sociedades de diferentes Estados.

En Julio de 2010, la Corte Internacional de Justicia con sede en La Haya, se mostró favorable a la declaración de independencia de Kosovo, antigua provincia de Serbia en un caso de Derecho Internacional Público. Si se tratara de decir a quién corresponde la tutela de los hijos en un caso de divorcio entre una madre española y un padre estadounidense habría que acudir al Derecho Internacional Privado.

f. Derecho Comunitario: Normas que tienen su origen en las instituciones de la Unión Europea.

Por ej, la prohibición de la publicidad del tabaco en prensa, radio e internet tiene su origen en una normativa europea acerca de la publicidad y patrocinio del mismo.

Existe una especialidad de naturaleza mixta pública-privada que es el Derecho del Trabajo o Derecho Laboral. Aunque su eje central sea el contrato de trabajo con un carácter meramente privado, la protección del trabajador hace que exista una regulación por parte de las administraciones públicas que le confieren características de Derecho Público.

1.1.1.- Aplicación práctica de la clasificación del Derecho.

Ejercicio de relacionar.

Situación Relación. Derecho aplicable

Una empresa reclama ante la Hacienda Pública el cobro excesivo de un impuesto 1. Derecho Constitucional

Un empresario acude al Juzgado para reclamar una deuda impagada por parte de una empresa cliente 2. Derecho Financiero y Tributario.

Una alumna reclama la nota de la evaluación final de módulo profesional de un ciclo formativo que ha suspendido y no puede realizar la Formación en Centros de Trabajo. Ni en su centro educativo ni en la Administración educativa dan satisfacción a sus pretensiones. 3. Derecho Administrativo.

Reclamación de una indemnización por un delito de lesiones en una pelea 4.

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