UNIDAD 1 FUNDAMENTOS GENERALES

UNIDAD 1

FUNDAMENTOS GENERALES

de la ADMINISTRACIÓN

UNIDAD 1: Fundamentos generales de la Administración. Definición y funciones de la administración. Reseña histórica. La administración científica de Taylor. Enfoque sistémico. Funciones de los administradores. Aplicación a bienes y servicios. La Administración de RR.HH. y Materiales en GNA. Funciones de personal y logísticas.

Objetivos de la unidad:

Al finalizar el estudio de esta unidad, los cursantes deberán ser capaces de:

- Definir qué es la Administración desde una perspectiva global

- Conocer cuáles han sido los acontecimientos históricos más importantes que precedieron el desarrollo de la teoría de la Administración

- Conocer cuáles fueron las distintas escuelas de la Administración

- Conocer las distintas funciones de la Administración

- Explicar el enfoque sistémico de la Administración

- Hacer una comparación entre los bienes y los servicios

- Definir, de un modo más específico, la Administración de Operaciones

- Explicar el rol de la Logística en la cadena de suministros

- Conocer el concepto de logística en la GNA

- Conocer los principios básicos de la Administración de RR.HH. en la GNA

Definición y funciones de la Administración

Definición de Administración

Existe una gran cantidad de definiciones que, a lo largo de los años, han dado prestigiosos autores e investigadores sobre lo que para cada uno de ellos es la administración. Para algunos es un arte, para otros una técnica, para otros una ciencia y están también los que la consideran una combinación entre ellas.

A continuación enunciaremos algunas de esas definiciones y luego buscaremos, a modo de síntesis, dar nuestra propia definición.

Según Harold Koontz y Heinz Weihrich, la administración es “el proceso de diseñar y mantener un entorno en el que, trabajando en grupos, los individuos cumplan eficientemente objetivos específicos.”

Según Lourdes Münch Galindo y José García Martínez, la administración es “el proceso cuyo objeto es la coordinación eficaz y eficiente de los recursos de un grupo social para lograr sus objetivos con la máxima productividad.”

Según Adalberto Chiavenato, la administración es “el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos organizacionales.”

Según Hitt, Black y Porter, la administración es “el proceso de estructurar y utilizar conjuntos de recursos orientados hacia el logro de metas, para llevar a cabo las tareas en un entorno organizacional.”

De las definiciones precedentes se puede observar que, en todas ellas, se define la administración como un proceso, a través del cual, se busca alcanzar un determinado objetivo.

Nosotros daremos la siguiente definición de administración: es el proceso mediante el cual una organización busca la eficacia en el cumplimiento de sus objetivos mediante un uso eficiente de los recursos humanos y materiales disponibles.

Cuando hablamos de organización nos referimos a un conjunto de personas que trabajan en la búsqueda de un objetivo común. Así una organización podrá ser una empresa que fabrica productos alimenticios que tendrá por objetivo elaborar productos de calidad que puedan satisfacer las necesidades de los consumidores y, de este modo, incrementar sus ventas y, como consecuencia, incrementar sus ganancias. Una organización podrá ser, de igual modo, una empresa que, en lugar de producir y comercializar bienes, tenga por objeto la prestación de servicios como podría ser el caso de un banco, una empresa de telefonía, una empresa de seguros, etc. Del mismo modo, podemos referirnos a una organización cuando hablamos de una institución educativa, cuyo objetivo será el de producir conocimiento e investigación. También nos estaremos refiriendo a una organización cuando el objeto de estudio sea una fuerza de seguridad, militar o institución religiosa. Finalmente, una organización puede ser un club deportivo.

También podríamos hacer una diferenciación entre las organizaciones de gestión pública y aquellas de gestión privada, sin dejar de considerar a las que utilizan un tipo de gestión mixta.

Las organizaciones públicas son creadas con capitales pertenecientes al Estado con el objetivo de satisfacer necesidades de tipo social, y las cuales no necesariamente generan beneficios económicos.

Por su parte, en las organizaciones privadas, el capital es aportado por particulares, quienes asumen algún tipo de riesgo y buscan, a cambio, conseguir beneficios económicos.

Con esto queremos dejar bien en claro desde un primer momento que todos los conceptos que desarrollaremos a lo largo de este curso, podrán ser aplicados de una u otra forma a cualquier tipo de organización, toda vez que, en cualquiera de ellas, existe un grupo de personas que, haciendo uso de una cantidad de diferentes tipos de recursos, trabajan con la mira puesta en alcanzar un objetivo común.

Más adelante haremos una comparación entre las organizaciones dedicadas a la elaboración de bienes y aquellas dedicadas a la prestación de servicios.

Reseña histórica de la Administración

Antecedentes:

Antes de entrar en la descripción de las distintas teorías sobre la administración que comienzan a desarrollarse en Europa y Estados Unidos a fines del siglo XIX y principios del siglo XX, consideramos conveniente hacer una brevísima reseña de algunos hechos históricos relevantes que tuvieron lugar con anterioridad.

Hasta fines del siglo XVIII, la actividad predominante en todos los países era la agricultura y el comercio. Los productos eran hechos a medida por artesanos, como por ejemplo, los tejidos que se hacían en casas particulares. No había una escala industrial, al punto de que podía decirse que no había dos productos iguales.

En 1765, tiene lugar un hecho relevante para el desarrollo de la industria. El ingeniero escocés James Watt (1736 – 1819) inventa la máquina de vapor, la que fue patentada en el año 1769. Este dispositivo mecánico, tiene la propiedad de convertir la energía del vapor de agua en energía mecánica, la cual puede utilizarse para la propulsión y para la generación de energía eléctrica.

Entre fines del siglo XVIII y mediados del siglo XIX tuvo lugar, en Inglaterra, la Revolución Industrial. Los avances tecnológicos logrados produjeron enormes cambios en la forma de fabricar los productos. Es el caso, por ejemplo, de los telares mecánicos.

Por otro lado, en el año 1807, el ingeniero estadounidense Robert Fulton (1765 – 1815) desarrolló el primer barco de vapor y en el año 1814, el ingeniero inglés George Stephenson (1781 – 1848), inventó la locomotora, dándose inicio, de este modo, a la era de las máquinas a vapor móviles en barcos y ferrocarriles.

Esto hizo que aumentaran notablemente los volúmenes de los productos transportados, lo que permitió ampliar los mercados. Se lograron así productos de mejor calidad y de menor precio, como consecuencia de los mayores volúmenes producidos (economías de escala).

Otra característica importante de la Revolución Industrial está dada por la “especialización en el trabajo”, de manera que los trabajadores, se concentraban en tareas específicas, lo que les permitía obtener una mayor productividad.

Como una consecuencia negativa de la Revolución Industrial, podemos mencionar el hecho del desplazamiento del hombre por la máquina, lo que trajo aparejado importantes problemas sociales. Por otra parte, la especialización en el trabajo, en muchos casos, derivó en una pérdida de la visión global de la empresa.

Estos problemas sociales también se vieron incrementados por el hecho de que una enorme cantidad de campesinos fueron emigrando del campo a las grandes ciudades, lo que provocó un exceso de oferta de mano de obra y provocó la disminución en los ingresos percibidos por los operarios.

No pocos autores, se refieren a la mencionada Revolución Industrial como la Primera Revolución Industrial. Son aquellos que sostienen que, entre los años 1870 y 1914 tiene lugar la Segunda Revolución Industrial. Ésta estuvo caracterizada por una profundización de los cambios introducidos en la Primera Revolución Industrial. Por un lado, así como el carbón fue la fuente de energía que caracterizó a la Primera, el petróleo y el gas, caracterizaron a la Segunda Revolución Industrial. Por otro lado, fueron surgiendo nuevas industrias, como la industria química y la automotriz, entre otras. Además, esta segunda etapa no estuvo circunscripta a Inglaterra como en el caso de la primera sino que se extendió a diversos países de Europa Occidental, Estados Unidos y Japón, entre otros.

De inmensa importancia fue la creación en 1913 de la cadena de montaje móvil por Henry Ford (1863 – 1947), lo que dio lugar a la producción en serie para la fabricación de automóviles y, que después se aplicaría a una amplia gama de productos.

Evolución de la teoría administrativa

Una vez hecha esta apretada síntesis

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