DISEÑO DE UN SISTEMA DE CONTROL INTERNO ADMINISTRATIVO PARA MEJORAR LA EFICACIA DE LAS UNIDADES EJECUTORAS DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO VEROES ESTADO YARACUY

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

“FRANCISCO DE MIRANDA”

ÁREA CIENCIA DE LA EDUCACION

PROGRAMA DESARROLLO EMPRESARIAL

DISEÑO DE UN SISTEMA DE CONTROL INTERNO ADMINISTRATIVO PARA MEJORAR LA EFICACIA DE LAS UNIDADES EJECUTORAS DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO VEROES ESTADO YARACUY

Por

Br. GARCÍA LANDINEZ RAFAEL

Br. PARRA BLANCO ROSALY

Tutor (a): LICENCIADA SURBIS SURAMI LANDÍNEZ

Farriar, Junio 2016

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

“FRANCISCO DE MIRANDA”

ÁREA CIENCIA DE LA EDUCACION

PROGRAMA DE DESARROLLO EMPRESARIAL

DISEÑO DE UN SISTEMA DE CONTROL INTERNO ADMINISTRATIVO PARA MEJORAR LA EFICACIA DE LAS UNIDADES EJECUTORAS DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO VEROES ESTADO YARACUY

Trabajo Especial de Grado presentado a la Universidad Nacional experimental

“Francisco de Miranda”

Br. GARCÍA LANDINEZ RAFAEL

Br. PARRA BLANCO ROSALY

Como parcial para optar al grado académico de

Licenciados en Desarrollo Empresarial

Con la asesoría de la profesora

SURBIS SURAMI LANDÍNEZ

Junio 2016

CARTA DE ACEPTACION DEL TUTOR

INDICE GENERAL

INTRODUCCIÓN v

FASE I DIAGNOSTICO COMUNITARIO .

1.1. Descripción del Abordaje de la Comunidad .

1.2. Descripción de la Realidad a ser Intervenida 7

Infraestructura Comunitaria ¡Error! Marcador no definido.

Factor Económico ¡Error! Marcador no definido.

Factor Social ¡Error! Marcador no definido.

Factor Institucional ¡Error! Marcador no definido.

Identificación y Jerarquización del Problema ¡Error! Marcador no definido.

Planteamiento del Problema ¡Error! Marcador no definido.

1.5 Propósitos ¡Error! Marcador no definido.

FASE II FUNDAMENTACIÓN ¡Error! Marcador no definido.

Experiencias Previas ¡Error! Marcador no definido.

Sustento Teórico y Legal ¡Error! Marcador no definido.

Definición de Conceptos ¡Error! Marcador no definido.

Metodología para la evaluación de la intervención ¡Error! Marcador no definido.

Selección de Informantes Claves y sujeto Significante ¡Error! Marcador no definido.

2.4.2 Técnica (s) para la recolección de información ¡Error! Marcador no definido.

Instrumento(s) para la recolección de información ¡Error! Marcador no definido.

2.4.4. Técnicas para el análisis de la información ¡Error! Marcador no definido.

FASE III PROGRAMACIÓN ¡Error! Marcador no definido.

3.1. Titulo ¡Error! Marcador no definido.

3.2. Propósito General ¡Error! Marcador no definido.

3.3. Propósitos específicos ¡Error! Marcador no definido.

3.4. Justificación ¡Error! Marcador no definido.

3.5. Metas ¡Error! Marcador no definido.

3.6. Beneficiarios ¡Error! Marcador no definido.

3.7. Plan de Acción o de Trabajo ¡Error! Marcador no definido.

3.8. Cronograma ¡Error! Marcador no definido.

3.9. Recursos ¡Error! Marcador no definido.

3.9.1. Materiales o Físicos ¡Error! Marcador no definido.

3.9.2. Humanos ¡Error! Marcador no definido.

3.9.3. Servicios ¡Error! Marcador no definido.

3.10. Presupuesto………………………………...¡Error! Marcador no definido.

“Diseño de un Sistema de Control Interno Administrativo para Mejorar la Eficacia de las Unidades Ejecutoras de la Alcaldía del Municipio Veroes Estado Yaracuy.”

Autores: Br. García, Rafael y Br. Parra, Rosaly

Tutor (a): Lcda. Surbis Landínez.

Fecha: Junio 2016

RESUMEN

La presente investigación fue realizada con el propósito de elaborar una propuesta de diseñar un sistema de control interno administrativo para mejorar la eficacia de las unidades ejecutoras de la Alcaldía del municipio Veroes Estado Yaracuy, con la finalidad de brindar optimización organizacional dentro del ejecutivo municipal, y permitir de esta manera celeridad en los procesos básicos de cada unidad ejecutora, destacando la importancia que constituye para toda organización contar con eficientes medidas de fortalecimiento institucional. La investigación estuvo enmarcada bajo la modalidad de investigación descriptiva, pues la misma traza de forma exacta, las características de la problemática encontrada; fundamentada en una investigación de campo de tipo, apoyada en las bases teóricas y en las referencias bibliográficas. Las técnicas de recolección de datos utilizadas fueron: la observación directa, y la aplicación de una encuesta que consta de seis (7) preguntas cerradas. Los datos obtenidos de tales instrumentos fueron analizados para conocer la situación actual las unidades ejecutoras de la Alcaldía de Veroes y sobre esta base elaborar la propuesta de mejora que se adapte a las necesidades de las mismas y las cuales permitieron darle validez y confiabilidad a la investigación. El objetivo principal de esta investigación es diseñar un sistema de control interno administrativo para mejorar la eficacia de las unidades ejecutoras de la Alcaldía del municipio Veroes Estado Yaracuy.

Palabras Claves: Sistema, Control Interno, Unidad Ejecutora, Alcaldía.

INTRODUCCIÓN

El surgimiento de la administración es un acontecimiento de gran importancia en la historia social de la humanidad; es así que en pocos casos, una institución básicamente nueva, ha surgido con tanta rapidez como lo hiciera la administración desde que el hombre empezara a trabajar en sociedad. Es la administración quien determina con especificación la productividad de los recursos, económicos, políticos y social de una organización.

Cabe destacar que, el cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en plena Revolución Industrial, en el siglo XIX, cuando surgieron las grandes empresas que requerían de nuevas formas de organización y prácticas administrativas. La empresa industrial a gran escala era algo nuevo.

Ahora bien, Según Walter B. Meigs (1983 pág., 163), el propósito básico del control interno es el de promover la operación eficiente de la organización. El sistema del control interno consta de todas las medidas empleadas por una organización para: 1) Proteger los activos en contra del desperdicio, el fraude, y el uso ineficiente; 2) Promover la exactitud y la confiabilidad en los registros contables; 3) Alentar y medir el cumplimiento de las políticas de la compañía; 4) Evaluar la eficiencia de las operaciones. En pocas palabras, el control interno está formado por todas las medidas que se toman para suministrar a la administración la seguridad de que todo esté funcionando como debe.

Por otra parte, las decisiones que toma la administración se convierten en políticas de la empresa. Para ser efectivas estas políticas deben ser trasmitidas a toda la organización y ser respaldadas en forma consistente. Los controles internos ayudan a salvaguardar el cumplimiento de las políticas de la entidad.

Es por ello, que el diseño e implantación de un sistema de control interno en la organización debe hacerse integralmente, es decir, concatenar los aspectos administrativos, contables y de comprobación interna. En este proceso debe tenerse presente la relación costo/beneficio de las medidas de control interno.

En este sentido, tanto las normas como los procedimientos son de sumo interés en el momento de analizar, verificar y ejecutar determinadas operaciones, el manejo de ésta información está estrechamente ligada a la optimización y seguridad de la empresa, por lo tanto la utilización racional debe estar fundamentada en criterios ajustados por la propia organización. Además, en cada departamento o área de actividades las funciones ejercidas deben ser regularizadas para el resguardo de la información y los registros que respaldan dicha gestión, en consecuencia, una revisión de las normas y procedimientos permite viabilizar una evaluación integral y cónsona con los objetivos de la empresa, y asegurar una elevada confiabilidad en los resultados.

Es por ello que, para la Fase I. Diagnóstico Comunitario: Se efectuará una investigación de la situación actual de la Alcaldía de Veroes. En este punto, se aplicará un instrumento que permita conocer de manera general las fortalezas y debilidades que presente el ejecutivo.

Así mismo, para la Fase II. Fundamentación: se procederá identificar las premisas que darán sustento tanto a la investigación como a la propuesta planteada

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