Dietas y asignaciones parlamentarias Cifras y antecedentes para once casos seleccionados
Enviado por juanito01455 • 8 de Septiembre de 2021 • Ensayos • 5.898 Palabras (24 Páginas) • 68 Visitas
[pic 1]
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile | Asesoría Técnica Parlamentaria
|
|
|
Introducción
El presenta informe muestra los montos por concepto de dieta y de asignaciones parlamentarias para nueve países, incluido Chile. Se optó por seleccionar casos OCDE y de América Latina, que son usualmente de referencia en la experiencia comparada; sin embargo, para América Latina la selección debió de ser más acotada. Esto, puesto que países latinoamericanos con estándares de desarrollo alto para la región (Panamá, Colombia) no contaban con información precisa puesta a disposición de público sobre los sueldos y asignaciones de sus legisladores. En el caso de México, por su parte, la información oficial reporta los montos en términos netos, mientras que en todos los casos tratados las fuentes oficiales dan cuenta de las cifras brutas. Además, se muestran los antecedentes para las cámaras elegidas por votación popular (se excluyen las cámaras altas del Reino Unido y Alemania). A veces, las legislaciones hacen distinciones en las asignaciones para parlamentarios de la capital o de regiones; se ha tomado como referencia a los legisladores de regiones. Por lo demás, es usual que dentro de los ítems de asignaciones, se designe un monto para los comités parlamentarios; las cifras presentadas corresponden únicamente a las asignaciones que perciben los parlamentarios, individualmente.
Para la elaboración del documento se ha consultado la legislación, sitios web y documentos oficiales en cada uno de los países. En todos los casos, las cifras corresponden al año 2019, y se les expresa en primer lugar, en su moneda local. Finalmente, en la sección de conclusión, se muestra la comparación consolidad expresada en Paridad de Poder Adquisitivo, con el objeto de validar la comparación.
Se incluye además, un anexo adjunto al final del documento, con las paridades de monedas y el factor de conversión, extraídas de organismos financieros internacionales, y del Banco Central de Chile.
- Descripción de los casos
- Reino Unido
En el Reino Unido las remuneraciones de los parlamentarios son fijadas por un organismo independiente denominado Autoridad Independiente de Estándares Parlamentarios (Independent Parliamentary Standards Authority, IPSA). El órgano se compone de un Presidente y cuatro miembros: 1) el Presidente es elegido por concurso abierto y competitivo; 2) una persona que haya sido Juez de los Tribunales Superiores de Justicia; 3) un auditor profesional; 4) una persona que haya ejercido como miembro de la Cámara de los Comunes; y 5) un miembro que adicional que no haya ejercido como parlamentario en los últimos cinco años.
El reajuste anual de la dieta se realiza tomando como referencia las variaciones promedio en los salarios del sector público, según datos de la Oficina Nacional de Estadística[1]. Respecto a los gastos para el ejercicio de las funciones parlamentarias, el esquema opera en función de reembolsos. Para cada ítem, existe un límite máximo por el que el parlamentario puede solicitar devolución. Las asignaciones, entonces, cubren desembolsos para pagar staff, gastos de la oficina distrital (arriendo, utilería, papelería), viajes y traslado, alojamiento (en Londres y en los respectivos distritos, aunque los parlamentarios que representan distritos londinenses quedan excluidos), asignación de instalación (para los parlamentarios que inician su primer período parlamentario, para cubrir gastos de compra de mobiliario de oficina, entre otros), asignación de término (por los dos meses antes de terminar el mandato, para retiro de mobiliario de oficina, finiquito de su staff, etc.), y misceláneos (gastos no imputables a los anteriores ítems, aprobados por IPSA). Asimismo, en cada ítem, existe una cantidad diferenciada para los gastos en Londres y para el resto del país; las asignaciones para gastos en Londres son mayores[2].
...