PROPUESTA UNIDADES VECINALES PARA TILTIL
angelojtorresInforme18 de Abril de 2022
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PROPUESTA
UNIDADES VECINALES
PARA TILTIL
Angelo Torres Ramírez
Secretario Municipal
Contenido
1. INTRODUCCIÓN 2
2. OBJETIVOS 3
2.1 Objetivo General 3
2.2 Objetivos Específicos 3
2.2.2 Generar un diagnóstico territorial de las nuevas Unidades Vecinales. 3
2.2.3 Validar a través de los mecanismos legales las nuevas Unidades Vecinales a la comunidad. 3
2.2.4 Presentar el resultado del trabajo a la ciudadanía y a sus representantes en el concejo comunal. 3
3. MARCO REFERENCIAL 3
3.1 Marco Teórico 3
3.2 Marco Jurídico 5
3.2.1 Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades 5
3. 2.2 Ley 19.418 sobre Juntas de Vecinos y demás organizaciones comunitarias 5
3.2.3 Ley 20.500 Participación Ciudadana 6
3.2.4 Ordenanza Municipal de Participación Ciudadana de Tiltil 6
3.3 Marco Conceptual 7
3.3.1 El Territorio 7
3.3.2 Unidad Vecinal 7
3.3.3 Participación Ciudadana 7
3 3.4 Organizaciones Territoriales 7
3.3.5 Organizaciones Funcionales 8
3.3.6 Mesa del Plan Cuadrante 8
3.3.7 Barrio 8
3.4 Marco Territorial 9
3.4.1 Ubicación geográfica 9
3.4.2 Clima, hidrología y geomorfología 9
4. PROPUESTA DE UNIDADES VECINALES 11
4.1 Primer Grupo 12
4.2 Segundo Grupo 12
INTRODUCCIÓN
El presente documento tiene por finalidad exponer el trabajo realizado por la Municipalidad de Tiltil con el objetivo de proponer una delimitación para las Unidades Vecinales, las cuales responden a un sistema de organización y distribución del territorio comunal que se rige bajo la Ley Nº 19.418.
Esta propuesta se enmarca en la facultad que otorga la ley vigente a la primera autoridad comunal para que establezca Unidades Vecinales; y se concretará operativamente a través de un grupo de profesionales de distintas áreas y disciplinas, pertenecientes a las Direcciones de Obras Municipales, Secretaría Comunal de Planificación y Dirección de Desarrollo Comunitario, los cuales serán dirigidos por el Secretario Municipal, los cuales evaluarán el estado de situación actual de las distintas localidades y de otras distribuciones territoriales utilizadas por el municipio en sus distintas direcciones, departamentos y unidades, concordando en que es necesario acordar un lenguaje común que reconozca, en primer lugar, el crecimiento que ha vivido la comuna en los últimos años, y en segundo, la necesidad de reconocer y valorar sus singularidades territoriales, geográficas, sociales, urbanas, entre otras, con el fin de proponer una distribución y delimitación que dialogue de manera más armoniosa con la imagen objetivo de la comuna, su realidad actual y las políticas de la autoridad comunal.
A esto se suma el interés del gobierno local de desarrollar metodologías participativas con el fin de que la ciudadanía se sume a los procesos y desarrollo de la comuna, contribuyendo a que Tiltil avance para convertirse en una comuna moderna, que promueva y garantice los derechos de los habitantes de la comuna, donde el que hacer de la municipalidad y sus organizaciones sociales, este cimentado en los principios de igualdad, equidad e inclusividad.
Las características particulares de la comuna, y de manera específica su amplio territorio, con localidades apartadas unas de otras, cada una de las cuales, con su propia identidad y cultura, tienen la aspiración de convertirse en su conjunto en una comuna que mejore la calidad de vida a sus habitantes.
Hoy se presenta una oportunidad para Tiltil, pues se le ha reconocido como zona de rezago de la Región Metropolitana, lo cual hace que se entreguen recursos frescos, para solventar proyectos que avancen en mejorar los aspectos básicos de la vida de los habitantes de Tiltil, tales como: infraestructura sanitaria, vivienda, educación, equipamiento social, áreas verdes, entre otras.
Por otra parte, este ejercicio de determinación de las Unidades Vecinales de Tiltil también requiere de la definición y aclaración de límites de los distintos barrios Tiltilanos, considerando los alcances de las Leyes Nº 19.418 y 20.500, y la propuesta de distintos criterios con los cuales concordar los límites de las Unidades Vecinales, considerando que la actual legislación sólo específica al alcalde como responsable donde tampoco establece cómo debe realizarse dicha determinación.
Este documento, en consecuencia, presenta en una primera instancia los objetivos de esta nueva propuesta de distribución del territorio. Luego, se procede a detallar los distintos contextos y marcos que regirán el trabajo que lleve a entregar una propuesta preliminar de determinación de las unidades Vecinales para Tiltil.
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
Determinar y delimitar las Unidades Vecinales de la comuna de Tiltil, conforme a la Ley N°19.418, con el objeto de contribuir a la descentralización de la participación ciudadana y al desarrollo equilibrado de los barrios y localidades de la comuna, para instaurarlas como la unidad mínima de planificación territorial, gestión y operatividad del municipio en el territorio.
2.2 Objetivos Específicos
2.2.1 Establecer la extensión de cada Unidad Vecinal, alcances, características y límites.
2.2.2 Generar un diagnóstico territorial de las nuevas Unidades Vecinales.
2.2.3 Validar a través de los mecanismos legales las nuevas Unidades Vecinales a la comunidad.
2.2.4 Presentar el resultado del trabajo a la ciudadanía y a sus representantes en el concejo comunal.
3. MARCO REFERENCIAL
3.1 Marco Teórico
Uno de los pilares del trabajo que desarrolla la Municipalidad de Tiltil es el promover la participación de la ciudadanía en los distintos procesos de toma de decisiones públicas que repercuten de manera directa en su vida.
De acuerdo con Ganuza, Olivari, Paño, Buitrago & Lorenzana (2010) la participación comprende un diálogo comprensivo entre diferentes actores con el fin de plantear y solucionar problemas, haciendo uso de metodologías y herramientas que creen espacios de reflexión, y por tanto de conocimientos compartidos; este diálogo siempre se ve rodeado de un contexto que se ve determinado por condiciones políticas, sociales y económicas.
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