Planeamiento Estrategico
yadiraci10 de Diciembre de 2013
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Planeamiento Estrategico
UNIDAD II:
MISION ORGANIZACIONAL
|UNIDAD II : MISION ORGANIZACIONAL |
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|OBJETIVOS ESPECÍFICOS |
|Al finalizar de estudiar esta unidad usted será capaz de: |
|Definir qué es una misión institucional. |
|Explicar cuál es la importancia de la misión. |
|Identificar los grupos de interés de su organización y sus exigencias |
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|CONTENIDOS |
|Formulación de la misión |
|La naturaleza de la misión organizacional |
|Marco para redactar y evaluar la formulación de la misión |
|Formulaciones reales de misiones |
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO EN SALUD
MAPA DE CONTENIDOS DEL MODULO Y SU UBICACIÓN ACTUAL
Este texto presenta un modelo para llevar adelante procesos de planeamiento o planificación estratégica en salud de servicios de salud. Su contenido se desarrolla siguiendo un esquema didáctico que se inicia con una unidad donde se exponen las ideas generales centrales de la planificación. En las unidades posteriores se sigue el modelo que se grafica en la figura siguiente. En ella se marca la unidad temática –que a su vez corresponde a una unidad didáctica- en la cual usted se encuentra.
"¿Cuál es nuestro negocio? ... La cuestión es que tan raramente lo preguntamos - al menos en forma clara y directa - y tan raramente nos dedicamos a su estudio y reflexión, que quizás es la causa más importante del fracaso de los negocios" (Peter Drucker)
FORMULACIÓN DE LA MISIÓN
La misión es la razón de ser de una organización. En este punto se busca determinar cuál es el “negocio” de la organización, por qué ella existe, o en que tipo de actividades deberá concentrarse en el futuro. Aquí se busca responder a la pregunta ¿dónde quiere llegar la organización?.[1]
La misión organizacional se traduce en una declaración duradera de objetivos que distinguen a una organización de otras similares. Es un compendio de la razón de ser de una organización, esencial para determinar objetivos y formular estrategias.
Toda organización tiene su razón de ser, aunque ella no haya sido transcrita conscientemente por escrito. La formulación de una misión, cuidadosamente preparada, es un componente fundamental del proceso de Planeamiento Estratégico.
Una formulación de misión muestra una visión a largo plazo de una organización en términos de qué quiere ser y a quién desea servir. Describe el propósito, los clientes, los productos o servicios, los mercados, la filosofía y la tecnología básica de una organización. En conjunto, los componentes de la formulación de la misión responden a una pregunta clave sobre la organización: ¿cuál es nuestro negocio?.[2]
De acuerdo con McGinnis[3], la formulación de una misión debe:
1. Definir que es la organización y lo que aspira a ser
2. Ser lo suficientemente específica para excluir ciertas actividades y lo suficientemente amplia para permitir el crecimiento creativo,
3. Distinguir a una organización de todas las demás,
4. Servir como marco para evaluar las actividades presentes y futuras
5. Ser formulada en términos tan claros que se puedan entender en toda la empresa.
El propósito de la misión consiste en establecer el contexto organizacional dentro del cual se realizarán las decisiones estratégicas; en otras palabras, proporcionar a una organización el enfoque y la dirección estratégica.
Por ello se dice que la misión es una declaración de conceptos y actitudes más que de detalles específicos. Es decir, es amplia en sus alcances, permitiendo la generación de una vasta gama de objetivos y estrategias, y al mismo tiempo reconciliando las diferencias entre los diversos poseedores de intereses en la empresa.
Justamente, estos grupos de interés son aquellos quienes tienen interés especial en la organización (individuos o grupos de personas) o también llamados peticionarios. Estos grupos son por ejemplo, los empleados, los gerentes, los accionistas, los miembros de la junta directiva, clientes, proveedores, distribuidores, acreedores, gobiernos, sindicatos, competidores y público en general. y pueden ser internos y externos.
Figura 2.3. Relación entre grupos de interés y misión
|Grupos de interés internos | |Exposición de la misión | |Grupos de interés externos |
|Dirección y administradores | |Definición de la organización | |Comunidad a la que se sirve |
|Cuerpo médico | |Visón y Metas principales | |Proveedores |
|Empleados | |Principios filosóficos | |Colegios profesionales |
| | |Valores | |Gobierno |
| | | | |Competidores |
| | | | |Pacientes |
| | | | |Público en general |
Estos grupos tienen interés y exigen servicios, que pueden ser muchos, como la calidad del aire, oportunidades de empleo, impuestos, oportunidades de inversión, de igualdad en el empleo, de prestaciones, sueldos, salarios, servicios comunitarios. Obviamente, no se pueden satisfacer todas las peticiones de los grupos de interés, por lo tanto la misión de la organización debe dar para resolver las diversas peticiones de las personas o grupos de interés.
Dado que toda institución existe para servir a varios grupos que tienen expectativas o que le plantean exigencias lícitas. La definición de la misión debe comprender las respuestas a la pregunta: ¿Qué desea obtener cada grupo de interés de la organización?. Por ello se deben identificar y priorizar los grupos de interés.
Se debe recordar que la priorización e interpretación de lo que exige cada grupo de interés puede variar dependiendo de quién o quiénes estén realizando el planeamiento, así como de las presiones activas (o no) que los grupos de interés puedan estar desarrollando sobre el grupo planificador y directivo.
LA NATURALEZA DE LA MISIÓN ORGANIZACIONAL
Una formulación efectiva de misión despierta sentimientos y emociones en relación con una organización, generando la impresión de que la firma es o puede ser exitosa, que sabe a dónde se dirige y que es merecedora de nuestro apoyo, tiempo e inversión.
Es necesario usar el buen juicio para evaluar y redactar la misión de la organización, pues no existe una fórmula óptima y única para una organización en particular.
Sin embargo, hay algunas generalidades que son útiles, tales como las planteadas por Drucker, quien enfatiza que la razón principal de una misión es el aumento de la clientela, pues los clientes son los que proporcionan significado a una organización. Es decir, la filosofía de las empresas, reflejada en su misión debería identificar primero las necesidades de la clientela y posteriormente suministrarle un producto o servicio que satisfaga dichas necesidades.
Al respecto, y como ejemplo anotamos lo escrito por un autor anónimo, lo cual es válido para el desarrollo de una misión organizacional:
No me ofrezcan cosas
No me ofrezcan ropa. Ofrézcanme apariencia atractiva
No me ofrezcan zapatos, sino comodidad para mis pies y el placer de caminar
No me ofrezcan una casa. Ofrézcanme seguridad, comodidad y un lugar limpio
No me ofrezcan libros, sino horas de placer y el provecho del conocimiento.
No me ofrezcan herramientas, sino la utilidad y el placer de fabricar cosas bellas.
No me ofrezcáis cosas, sino ideas, emociones, ambiente, sentimientos y beneficios,.
Por favor, no me ofrezcan cosas.
MARCO PARA REDACTAR Y EVALUAR LA FORMULACIÓN DE LA MISIÓN
La formulación de la misión es con frecuencia la parte más pública y visible de un plan estratégico. Una organización debe asegurarse de que su formulación de misión incluya todos los componentes esenciales. Con estas características se puede redactar y luego evaluar la efectividad de la misión que se haya formulado.
Otro aspecto a tomar en cuenta como marco para redactar la misión es la responsabilidad social. Esto quiere decir, que los planificadores o los estrategas deben tomar en cuenta que la organización no sólo se debe a las personas con diversos intereses en ella, sino también tiene una responsabilidad con los consumidores, los especialistas en el ambiente, las minorías, las comunidades y otros grupos.
Con frecuencia, la responsabilidad social se torna en preocupación importante en la empresa, ya que dichos temas afectan de modo directo a los clientes, productos o servicios, mercados, tecnología, rentabilidad, autoconcepto e imagen pública de la organización. Es por ello importante que las organizaciones procuren participar en actividades sociales que rindan beneficios económicos.
FORMULACIONES REALES DE MISIONES
Tal vez la mejor forma de desarrollar destreza para redactar y evaluar la formulación de la misión organizacional consista en estudiar misiones reales de empresas y tomarlas como guía. A continuación se presentan algunas formulaciones de diferentes organizaciones, nacionales e internacionales.
Misión del Ministerio de Salud del Perú
El Ministerio de Salud es el órgano del Poder Ejecutivo y ente rector del Sistema Nacional de Salud que tiene por finalidad promover, proteger y recuperar la salud, y el nivel de vida de la población nacional (DecretoSupremo Nº 002-92-SA)
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