Reforma Tributaria

A principio de la década de los noventa Colombia introdujo una serie de reformas fiscales que al parecer estaba dirigida a descongestionar el gasto nacional y a mejorar la provisión de bienes públicos y que se ve en el país actualmente, bajo este esquema y a partir de 1995 se empezó a ver un deterioro en las finanzas del gobierno nacional.

A los colombianos cada vez se le impone reformas tributarias que con el paso de los días son aprobados con el objetivo de incrementar el recaudo y mejorar el desequilibrio que hay con los ingresos y gasto, el contexto macroeconómico durante estos años paso de una fase de alto crecimiento a una fase de recesión en los últimos tres años las tasas ha sido relativamente bajo, la inflación ha reducido, el país cuenta con más reservas y la economía está más preparada para los choques externos.

Pero este panorama no debe aislarse de los problemas de concentración de ingresos del país que nos alejan cada vez mas de ser una sociedad justa y que se quiere mostrar como equitativa y que se oculta tras la desigualdad que dominan la política económica del país con el elevado gasto publico que se maneja y no son los impuestos los que deben responder a criterios de equidad que es lo que plantea el gobierno al implementar una nueva reforma tributaria.

REFORMAS QUE SE HAN IMPLEMENTADO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS

2006 por el que fuera minhacienda Juan Manuel Santos hoy presidente de colombia: incrementar temporalmente el recaudo mediante retenciones, aumento de tari¡fas o nuevos impuestos las cuales debían concluir en el próximo año y que serviría para controlar el déficit fiscal y saneamiento del sistema tributario.

Pero al analizar este sistema tributario se ve que se llego a tarifas altas en el impuesto de renta

LAS REFORMAS BASADAS EN INCREMENTOS

TARIFARIOS Y RETENCIONES IMPUESTOS

• Tarifa renta 30%, 35%, 38,5%

• Tarifa IVA 10%12%, 14%, 16%

• Tarifa timbre 0,5% 1% 1,5%

• Tarifa GMF 2 x mil, 3 x mil, 4 x mil

RETENCIONES

• Compras 0,5%, 1%, 3% al 3,5%

• Servicios del 4% al 6%

• Honorarios 10% al 11%

• Retención del IVA del 75%, 50%

. Visión de A. Gaviria sobre reforma tributaria

ARTÍCULO | FEBRERO 27, 2012 - 12:01AM

LA DECISIÓN del Gobierno de aplazar la presentación al Congreso del proyecto de reforma Tributaria para marzo, sirvió para que muchos analistas, gremios y académicos expusieran ideas y conceptos para establecer cuál sería su contenido.

Aunque nada se sabe de forma oficial, el decano de economía de la Universidad de los Andes, Alejandro Gaviria, esbozó algunos lineamientos a EL NUEVO SIGLO sobre las características que debería tener el proyecto.

Dentro de los conceptos, Gaviria sorprendió con el argumento que hoy el país necesita más una reforma pensional que una reforma tributaria. Asegura que la reforma que presente el Gobierno va a ser equitativa para extender los impuestos a más sectores de la economía.

El economista es partidario que se debe mantener un equilibrio para no cerrarle la puerta a la clase media que ahora tiene mayor acceso al crédito y que además es necesario simplificar más las normas para que el ciudadano tenga claro lo que debe hacer con el pago de los impuestos.

EL NUEVO SIGLO: ¿Es necesaria una reforma tributaria ahora?

ALEJANDRO GAVIRIA: Lo primero que debo decir es que se debe tener en claro cuáles son los objetivos que se persiguen con una reforma tributaria, pero el Gobierno ha dicho que no es para aumentar el recaudo, sino simplificar el código tributario o simplificar algunos impuestos. Sin embargo creo que falta claridad sobre el propósito y el objetivo. Creo que uno de los objetivos era simplificar el IVA, pero ese tema es de amplia discusión

ENS: ¿Que puntos debería incluir esa reforma para que sea eficiente?

AL: Si uno mira un poco dónde están algunos de los problemas de los impuestos, no hay duda que es en la optimización de los impuestos parafiscales. Yo creo que una reforma debería tocar este tema, ya que se debe pensar en descargar esos impuestos de la nómina y pensar en un impuesto general, eso ayudaría mucho a las empresas. Otro elemento que debería tener es la eliminación de las exenciones. Hay otro que no se ha dicho mucho, pero es la necesidad de establecer un código tributario más expedito, más fácil de comprender y aceptar para las personas. En todas las reformas tributarias se presentan puntos claves, pero luego a su paso por el Congreso salen otros que no cumplen con el objetivo de una reforma.

ENS: ¿Pero esta vez tendremos una reforma distinta?

AL: Esa es una pregunta difícil de responder porque creo que todas las reformas son distintas y persiguen distintos objetivos, sin embargo yo creo que no se debería establecer como prioridad aumentar el recaudo tributario, sino ampliarlo a otros sectores.

El equilibrio

ENS: ¿Cómo es una reforma equitativa?

AL: Cuando se habla de equidad tributaria el concepto correcto es que existe la equidad horizontal, que es cuando las mismas personas o empresas de un sector determinado pagan los mismos impuestos. Además, está la equidad vertical cuyo objetivo principal es que los ricos paguen más y los pobres menos. En esta oportunidad, el Gobierno ha anunciado que la reforma que presente al Congreso debe ser equitativa.

ENS: ¿Cómo se entiende una reforma sin aumentar los impuestos, si fue el mismo Gobierno el que prometió que no iba a subirlos?

AL: En esto hay un elemento retórico y es que el Gobierno dijo que no iba a aumentar las tasas pero nunca dijo que no iba a extender los impuestos. De hecho los impuestos han venido aumentando cumpliendo con los incrementos establecidos

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