BANDO MUNICIPAL DE ZUMPANGO 2014

TÍTULO PRIMERO DEL MUNICIPIO

CAPÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1. El presente Bando es de orden público, interés social, obligatorio y de observancia general para todas las autoridades, habitantes, vecinos, ciudadanos y transeúntes que se encuentren dentro del territorio del Municipio de Zumpango, Estado de México. Su fin es proteger y fomentar los valores humanos y solidarios que generen las condiciones de armonía social y del bien común.

ARTÍCULO 2. Este ordenamiento tiene por objeto establecer las bases generales que regulan la Administración Pública Municipal, además de determinar lo siguiente:

I. El nombre y escudo del Municipio;

II. El territorio, la organización territorial y administrativa;

III. La población, el patrimonio, el gobierno, los órganos y las autoridades auxiliares del Ayuntamiento;

IV. La administración pública, la planeación municipal, las funciones y los servicios públicos municipales;

V. Las bases, principios, acciones y etapas de la mejora regulatoria;

VI. El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y desarrollo urbano;

VII. El desarrollo económico, fomento de actividades productivas y la promoción del empleo;

VIII. La conservación ecológica y protección al medio ambiente;

IX. La actividad industrial, comercial y de servicios a cargo de los particulares;

X. El desarrollo humano y bienestar social;

XI. La función Mediadora-Conciliadora y Calificadora, el Servicio Profesional de Carrera, la Defensoría Municipal de los Derechos Humanos y el Sistema Municipal de Archivo;

XII. La actividad normativa y reglamentaria;

XIII. Los recursos administrativos, las infracciones y sanciones; y

XIV. Así como las demás disposiciones necesarias para regular el adecuado funcionamiento del municipio, mantener el orden público, la seguridad y

bienestar de la población.

Además de lo anterior, establece las atribuciones de los titulares de las diversas dependencias de la Administración Pública Municipal; al tratarse de disposiciones de orden general, se deben expedir las respectivas reglamentaciones que para tal efecto se requieran.

ARTÍCULO 3. El municipio es la base de la división territorial y de la organización política y administrativa del Estado de México, investido de personalidad jurídica y patrimonio propio, integrado por una comunidad establecida dentro de su territorio, con un gobierno autónomo y la administración libre de su hacienda pública.

El municipio está gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, quien tendrá las atribuciones establecidas en la Constitución Federal, la Constitución Local, la Ley Orgánica Municipal y demás disposiciones jurídicas aplicables; teniendo su sede en el Palacio Municipal, ubicado en Plaza Juárez, sin número, Barrio San Juan, Zumpango de Ocampo, Estado de México, Código Postal 55600.

ARTÍCULO 4. Para efectos de este Bando, se entiende por:

I. Ayuntamiento: Es el órgano de gobierno del Municipio de Zumpango, Estado de México, de elección popular directa integrado por un presidente, un síndico y trece regidores;

II. Bando: Es el ordenamiento jurídico de mayor jerarquía que emite el Ayuntamiento y rige dentro del territorio municipal en su ámbito de competencia;

III. Cabildo: Es el Ayuntamiento constituido en asamblea deliberante, que resuelve colegiadamente los asuntos de su competencia;

IV. Constitución Federal: La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

V. Constitución Local: La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México;

VI. Dependencias: Los órganos administrativos que integran la Administración Pública Municipal;

VII. Estado: El Estado de México;

VIII. Legislatura: La Legislatura del Estado de México;

IX. Ley Orgánica: La Ley Orgánica Municipal del Estado de México; X. Municipio: El Municipio de Zumpango, Estado de México;

XI. Reglamento: Disposición normativa emitida por el Ayuntamiento, que regula las materias que son de competencia de la Administración Pública Municipal; y

XII. Zumpanguense: Gentilicio que se le otorga a la persona oriunda del Municipio de Zumpango, Estado de México o quien tenga la calidad de habitante del Municipio.

CAPÍTULO SEGUNDO NOMBRE Y ESCUDO

ARTÍCULO 5. El municipio ostenta el nombre de “ZUMPANGO”, su cabecera municipal es la Ciudad de “ZUMPANGO DE OCAMPO”, y sólo podrá ser cambiado por acuerdo unánime del Ayuntamiento y con la aprobación de la Legislatura del Estado; Zumpango es nombre geográfico propio, castellanizado del vocablo del idioma náhuatl: “tzompanco”.

TZOMPANCO.- LUGAR DEL TZOMPANTLI.

TZOMPANTLI.- ZOMPANCUAUHITL Ó ÁRBOL COLORÍN.

CO.- EN Ó LUGAR.

El tzompantli ó árbol colorín, simboliza según el pensamiento náhuatl, la morada de seres muertos “mictlan” pero en este caso, de personajes que sobresalieron notablemente en bien de la civilización.

ARTÍCULO 6. La descripción del carácter náhuatl de la palabra “TZOMPANCO”, de donde se deriva el nombre actual castellanizado del municipio “ZUMPANGO”, es como sigue. Se trata de un carácter o logotipo de interpretación oral mixta: fonética, ideográfica y abstracta, jeroglífico ó escudo oficial que consta de los siguientes elementos: un cráneo humano ensartado en un palo delgado horizontal sostenido por dos palos verticales cimentados en una base, dice “Tzompantli”, y la figura que lo enmarca es un “Altepetl” y se pronuncia “co” que quiere decir “lugar”, lugar del “Tzompantli”; la loma localizada en el barrio de Santiago “Tlilac”, al norte de la plaza principal de la ciudad de Zumpango de Ocampo, dio origen al nombre del lugar “Tzonpanco”, que pertenece al idioma náhuatl, literalmente significa: “en la coronilla”, parte superior de la cabeza humana, porque “Tzon-tli” es cabellera y por extensión “cabeza”; “pan” significa “encima o sobre” y “co” quiere decir “en o lugar”, porque coronilla en idioma Náhuatl se dice: “Tzon-pantli”, y para decir en ó lugar del “Tzon-pantli”, se pronuncia “Tzonpanco” sin embargo la palabra “Tzonpantli” está asociada con diversas interpretaciones filosóficas e ideas abstractas y metafóricas de origen Náhuatl.

Los colores del carácter son: rojo en el cráneo, significante de sabiduría; el blanco en los ojos y dientes “el principio, la luz”; el amarillento verdoso de la empalizada, alude a la tonalidad de la piel del cadáver humano: el azul que se ve al fondo evoca la laguna de Zumpango, las líneas negras se refieren a la tinta para escribir aspectos sabios e inteligentes; la base del Tzompantli es negra y se refiere al “Mictlan”, “lugar del eterno reposo”, y a Tezcatlipoca que en la filosofía Náhuatl personifica la memoria. “Altepetl”: silueta semejante a la de una campana. El fondo de la silueta es de color azul y evoca a Chalchiuitlicue o la laguna de Zumpango, esta figura indica que se trata de una ciudad o un determinado lugar. El escudo ó logotipo es un símbolo que recuerda la sabiduría y los grandes aportes de las épocas Olmeca, Maya, Teotihuacana, Tolteca y Azteca, entre otras; la hispanización de Anáhuac y el prejuicio religioso distorsionaron la esencia, el significado y la pronunciación correcta: Tzompanco.

ARTÍCULO 7. Tanto el nombre como el escudo son patrimonio del Municipio de Zumpango y sólo podrán ser utilizados por los órganos municipales, en oficinas, documentos, vehículos de carácter oficial, páginas electrónicas y demás comunicaciones de carácter oficial; consecuentemente, no podrán ser objeto de concesión para que sean usados por personas físicas o jurídicas colectivas.

CAPITULO TERCERO TERRITORIO Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

ARTÍCULO 8. El territorio del Municipio de Zumpango, ocupa una extensión de 244.08 kilómetros cuadrados de superficie y sus límites y colindancias son:

AL NORTE: Con los municipios de Tequixquiac, Hueypoxtla, y Tizayuca, Estado de Hidalgo;

AL SUR: Con los municipios de Teoloyucan, Nextlalpan, Jaltenco, Coyotepec y Cuautitlán;

AL ORIENTE: Con el municipio de Tecámac y Tizayuca, Estado de Hidalgo; y AL PONIENTE: Con el municipio de Cuautitlán México y Huehuetoca.

Su ubicación cartográfica del territorio municipal de Zumpango, presenta las siguientes coordenadas:

19° 43’ 10’’ y 19° 54’ 52’’ latitud norte, y 98° 58’ 12’’ y 99° 11’ 36’’ longitud oeste del meridiano de Greenwich.

ARTÍCULO 9. El Municipio de Zumpango, para su organización territorial y administrativa se integra por:

I. Una Cabecera Municipal: Zumpango de Ocampo, misma que cuenta con

Rango de Ciudad desde el año 1877;

II. Seis Pueblos:

1. San Bartolo Cuautlalpan;

2. San Juan Zitlaltepec;

3. Santa María Cuevas;

4. San Miguel Bocanegra; 5. San Pedro de la Laguna; y

6. San Sebastián.

III. Una Ranchería: Buenavista.

IV. Nueve Colonias Ejidales:

1. Adolfo López Mateos;

2. El Nido;

3. Lázaro Cárdenas;

4. Loma Larga;

5. San José la Loma;

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