El implementar una estrategia tributaria

Tan antiguo como el hombre son los tributos, sus orígenes datan desde los inicios de la humanidad, estos surgen debido a tres hechos históricos importantes como son: la religión, la guerra y la piratería, dentro del aspecto religioso aparece durante el periodo paleolítico y nace como una necesidad del hombre para manifestar su gratitud a los dioses, calmarlos y atenuar sus propios temores, por medio de ofrendas en especies y sacrificios de animales o seres humanos. Durante las sucesivas guerras estos fueron el principal sustento económico para poder cubrir los gastos que estas originaban, el primero del que se tiene conocimiento fue creado en Grecia llamado eisfora y debía ser cancelado por todos los ciudadanos, este era utilizado solo durante el periodo de conflicto una vez culminado este se suprimía el tributo, y cuando por el esfuerzo de guerra eran generados ingresos adicionales estos se usaban para devolver dicho tributo. La piratería o pillaje, cobra mayor fuerza y auge en el norte de África durante el siglo XVII, esta consistía en la apropiación de forma ilegítima e irracional y por la fuerza de bienes ajenos de algún valor, tales como: cosechas, ganado, marfiles, cera, pieles, maderas preciosas y otros. Es así como, los pueblos nómadas de esta región quienes eran los dueños de los oasis protegían a los sedentarios a cambio de un sistema de tributos contra el pillaje al cual eran sometidos por otros grupos. Es así como, los principales tributos de la antigüedad de los que se tiene conocimiento son: Alcabala, almojarifazgo, tributo y diezmo.

En Venezuela, no es sino hasta el año de 1989 que se plantea el implementar una estrategia tributaria por medio de la propuesta de crear una administración para el impuesto al valor agregado (IVA).

Según Andrés Eloy Carreño y Pérez Royo Fernando definen los tributos como:

Todo pago o ingreso de derecho público que deben cumplir los sujetos pasivos de la relación tributaria, que consisten en prestaciones pecuniarias obligatorias en virtud de una ley formalmente sancionada exigida por una administración pública, originada de un acto imperante, obligatorio y unilateral, creada por el Estado en uso de su potestad y soberanía con el fin de obtener los ingresos necesarios para el sostenimiento del gasto público, sin perjuicio de su posibilidad de vinculación a otros fines.

Andrés Eloy Carreño y Jesús Alberto Ramírez clasifican los tributos de la siguiente manera:

1°) Impuestos: son prestaciones en dinero o en especies, exigidas por el Estado en virtud del poder del imperio, a quienes se hallan en las situaciones consideradas por la ley como los hechos imponibles"

Estos impuestos se dividen en directos e Indirectos

Directo es el impuesto que afecta cosas o situaciones permanente y que se hace efectivo mediante nóminas o padrones, e indirecto es el impuesto que se vincula con actos o situaciones accidentales, pero prescindiendo de su carencia de valor científico en un hecho tan mudable y arbitrario como es la organización administrativa.

Impuestos Nacionales.

-Impuesto sobre la renta, activos empresariales

-Impuesto al valor agregado (IVA), timbre fiscal

-Sucesiones, donaciones y demás ramos conexos.

-De aduanas, de exportación.

-De cigarrillos y manufacturas de tabaco.

-Alcohol y especies alcohólicas.

-Aprovechamiento y explotación de productos forestales.

-Usuarios de servicios turísticos.

-Explotación de servicios de radiodifusión sonora o de televisión abierta y otros servicios de telecomunicaciones con fines de lucro, etc.

2°) Tasas: es un tributo cuyo hecho generador está integrado con un actividad del Estado divisible e inherente, hallándose esa actividad relacionada directamente con el contribuyente".

-Timbre fiscal, registro público, servicio consular.

-Aduanas, propiedad horizontal, telecomunicaciones.

-Aviación civil, arancel judicial, navegación.

-Bultos postales, puertos, aeropuertos. Etc.

Contribuciones:

-Especiales:

• Servicios de telecomunicaciones con fines de lucro.

• De mejoras – de seguridad social.

- (ANDRES ELOY CARREÑO)

logrado que a demás de estas razones se obtenga la caracterización correcta de la tasa en donde tiene trascendencia en virtud del tan necesario perfeccionamiento en laconstrucción jurídica de la tributación.

De modo que se define la tasa como " un tributo cuyo hecho generador está integrado con un actividad del Estado divisible e inherente, hallándose esa actividad relacionada directamente con el contribuyente". 3

- Tasa Jurídicas:

• De jurisdicción civil contenciosas (juicios civiles propiamente dichos, comerciales, rurales, mineros, etc.)

• De jurisdicción civil voluntaria (juicios sucesorios, información sumaria, habilitaciones de edad, etc.)

• De jurisdicción penal (proceso de derecho penal común y derecho penal contravencional)

- Tasas Administrativas:

• Por concesión y legalización de documentos u certificados (autenticaciones, legalizaciones, etc.)

• Por

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