GENERALIDADES DEL DERECHO TRIBUTARIO

GENERALIDADES DEL DERECHO TRIBUTARIO

ARAUJO MONTALVO CAMILO ANDRES

ARRIETA MORALES MONICA ANDREA

LOBO SAGRE DIANA ISABEL

LOZANO ARRIETA KAREN SOFIA

TUTOR: AURA CASTILLO LOZANO

DERECHO TRIBUTARIO

VII SEMESTRE

ADMINISTRACIÓN EN FIANZAS Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS JURÍDICAS Y ADMINISTRATIVAS

SEDE: SAHAGÚN-CÓRDOBA

2017

Contenido

1.        INTRODUCCIÓN        3

2.        OBJETIVO GENERAL        4

2.1        OBJETIVOS ESPÉCIFICOS        4

3.        Derecho Tributario        5

4.        Origen, evolución e historia de los tributos        6

5.        PRINCIPIOS DE LA TRIBUTACIÓN  CONSTITUCIONALES:        13

6.        RELACIÓN DEL DERECHO TRIBUTARIO CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO Y OTRAS CIENCIAS        17

7.        FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO        22

8.        A qué obedece una reforma tributaria        24

9.        REFORMA TRIBUTARIA ESTRUCTURAL        25

9.1        El Presupuesto General de la Nación se compone de las siguientes partes        30

10.        CONCLUSIÓN        39

11.        WEBGRAFÍA        40

1. INTRODUCCIÓN

Toda nación debe subsistir por fuentes propias por fuentes de ingresos propios generada dentro de su territorio por los ciudadanos. Se entiende entonces el nacimiento del tributo o aporte impositivo para conseguir el progreso y el mantenimiento de la nación. Históricamente desde la civilización romana y griega la creación de los estados de derecho involucraban de forma implícita la necesidad  de los aportes de dinero por parte de personas acaudaladas con el propósito de mantener la grandeza del imperio,; actualmente en el derecho moderno los sistemas tributarios tiene el mismo propósito pero acordes a la organización y clasificación necesaria para mantener la equidad igualdad  entre sus ciudadanos, es decir, todos deben aportar en la medida de sus capacidades.

El derecho tributario se compone de un conjunto de legislaciones y organismo cuyo propósito es velar por la captación de capital y la responsabilidad social que estos capitales generan, o que se entiende por inversión y re inversión, de esta forma se entiende que dichas organizaciones cumplen el papel de entre y control de seguimiento. Debido a la complejidad del sistema tributario nacional se distribuyen las responsabilidades operativas y de control entre organismos estatales cuyo propósito sea la clasificación del sistema tributario.

1. OBJETIVO GENERAL

• Estudiar el origen, fuentes  y el porqué de las reformas del sistema tributario nacional colombianos.

1. OBJETIVOS ESPÉCIFICOS

• Conocer los conceptos y principios del sistema tributario
• Determinar las fuentes del sistema tributario y como estas se representan en la captación de tributos.
• Analizar el funcionamiento del sistema tributario y el porqué de las reformas tributarias.

1. Derecho Tributario

Existe gran amplitud de conceptos que hacen referencia a este tema, entre los cuales se pueden mencionar los siguientes. Según el autor Rubén Sanabria Ortiz de Lima, define el derecho tributario como: “una rama autónoma que se ubica dentro del Derecho Público y específicamente en la rama del Derecho Financiero que establece y fundamenta los principios que sustentan el sistema normativo tributario; entendiéndolo como el conjunto de normas jurídicas y no jurídicas, jurisprudencia, doctrina, principios y costumbres relacionadas a la existencia del tributo a la relación obligacional de carácter jurídica que genera este instituto económico.” ; así mismo, el jurista y político Español Rafael Calvo Ortega lo define como “un conjunto de principios y normas jurídicas que regulan la obtención de ingresos por parte de los entes públicos por medio del tributo”.  Por su parte el italiano Giuliani Fonrouge lo define como “la rama del derecho financiero que se propone estudiar el aspecto jurídico de la tributación, en sus diversas manifestaciones: como actividad del Estado, en las relaciones de éste con los particulares y las que suscitan entre estos últimos”.

Luego de leer los anteriores conceptos podemos llegar a definir el derecho tributario como una rama del derecho financiero y de las finanzas públicas la cual establece los principios que rigen el cobro de tributos impuestos por el estado de manera unilateral, y a su vez regulan la relación entre las entidades públicas y los ciudadanos respecto a la recaudación y todos los demás aspectos relacionados con los tributos, que pueden ser impuestos, tasa o contribuciones especiales. 

1. Origen, evolución e historia de los tributos

Para hablar un poco del origen de los tributos,  es importante resaltar el gran aporte que las  principales civilizaciones  le hacen a las leyes tributarias; partiendo del año 532 A.C en China teniendo como principal impulsador a  Confucio siendo este el ministro de hacienda,  se destacan su capacidad de identificar las consecuencias que conllevaban el no establecer las leyes tributarias de acuerdo a la estructura socio económica del pueblo, porque en esa época no existía la determinación por parte del gobierno de regular lo que hoy se llama derecho tributario. Avanzando un poco más hacia la era del imperio Romano que tuvo lugar en los años 27 A.C – 476 d.C se analiza un comportamiento directamente proporcional a la capacidad adquisitiva del pueblo, teniendo como referencia los primeros impuestos que se cobraban los cuales hacían énfasis a los derechos de aduana de importación y exportación que eran llamados portoria. Detrás de los cobros de tributos   estaba su principal propulsor llamado César Augusto quien fuere una ficha clave del imperio romano en cuanto a la estrategia fiscal que se desarrollaba.  

Fue muy reconocido por promover impuestos a las herencias, que tuvieron como fin de garantizar un fondo de retiro a los militares. Esta fue una estrategia que no buscaba beneficiar a su gobernante sino a su pueblo. Durante el tiempo de Julio César se impuso un impuesto de 1% sobre las ventas. En cambio en el tiempo de  César Augusto el impuesto sobre las ventas era de un 4% y de uno 1% para todo lo demás.

Se analiza que a medida que pasa el tiempo los impuestos van buscando un equilibrio en cuanto al destino de los tributos que daba el pueblo, no tanto para enriquecer a su        s gobernantes sino a suplir las necesidades del pueblo.  

Haciendo una transición a la gran Bretaña de los años 1337-1800, afectada por los estrago de la guerra con Francia, Inglaterra se vio en la obligación de gravar a los comerciantes con un impuesto sobre los bienes muebles, buscando restablecer la economía que se perjudicó por la extensa guerra. Otros impuestos notables que se adjudicaron durante este período fueron los de la tierra y otros diversos sobres consumo. Se utilizaban para mantener el estado y financiar las guerras.

Adentrando hacia la Cavilación Azteca en los años 1300-1500 hubo personas encargadas que se dedicaban al cobro de tributos, estos eran llamados Calpixquis enviados por el gobierno. Es importante resaltar que para ese momento los regia el código Mendocino el cual les permitía pagar con artículos procesado como lo era telas, después de un tiempo fueron reemplazados por el recaudo de monedas dirigidos por el gobierno español. Para la época de la conquista justo después del descubriendo de américa en donde ya se había hecho un convenio de capitulaciones entre4 a reina Isabel de Casillas  y Cristóbal Colon cuyo fin era dividir os dineros recaudados en este territorio.

En los años 1781, más exactamente el 16 de marzo una valiente mujer el pueblo llamada Manuela Beltrán fue la líder de la revolución comunera, lo que consistía en la rebelión e un pueblo cansado de los cobros exagerado de los tributos.

Pasando los años 1882 un grupo de presidentes integrado por: Rafael Núñez, Rafael Reyes, Carlos Restrepo y Marco Fidel Suarez quienes impulsaban una estrategia que les permitía llegar a una estabilidad tributaria que le pusiera fin a las injusticas y abusos fiscales por parte de la colonia.

A continuación hablaremos a cerca de los de las políticas tributarias en América latina, se tiene claro que ha sufrido continuas transformaciones aunque en sus inicios no hubo una profundización que evaluara todas las consecuencias económicas que esta traía puesto que existía una relación estrecha con las políticas macroeconómicas, sus repercusiones en el ahorro y la inversión, y a su vez el impacto que generaba la forma en la que serían utilizados y para lo cual estaría destinado generaba incertidumbre entre gobiernos y ciudadanos. En la última década ha existido un  crecimiento sobre la presión tributaria en América Latina sin embargo este aumento significativo no ha llenado las expectativas y necesidades que requieren estos países para contar con una sostenibilidad económica audaz, para ello en estos países de Latino América han sufrido infinidad de reformas tributarias, las cuales no han sido suficientes para redefinir los esquemas de su funcionamiento económico porque muchos de estos países poseen un sobre endeudamiento.

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