DE LA EXCLUSIÓN A LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN ALEMANIA

Educación especial e inclusión

DE LA EXCLUSIÓN A LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN ALEMANIA

Propósito del trabajo

La idea de  este trabajo es presentar como se está dando el proceso de la exclusión a la inclusión en Alemania. La intención es ofrecer una perspectiva diferente a la latinoamericana con la finalidad de crear un conflicto sociocognitivo en el sentido de Vygotsky. En la medida en que comprendamos como se está realizando este proceso en una cultura diferente a la nuestra, tendremos nuevos conceptos para comprender mejor nuestra realidad.

Metodología

El método es el de revisión bibliográfica de trabajos en Alemán, inglés y español. Los trabajos centrales son los de Feuser (1995, 2011)  y los de Powell.(2016).  El primero es uno de los más destacados defensores de la inclusión en Alemania y el segundo es un Sociólogo de la Educación que explica la estructura educativa alemana en función del proceso de inclusión en los diferentes niveles de educación alemana.

Conceptos de integración e inclusión

Feuser comienza distinguiendo los conceptos de integración y de inclusión en su obra La Didáctica de la Lógica del Desarrollo. Ha sido uno de los defensores de la inclusión en Alemania. Parte de las ideas de Vygotsky y avanza en una didáctica para trabajar en un solo ambiente escolar con todos los niños sin importar su nivel de desarrollo. Fue uno de los primeros científicos en desarrollar la idea de la inclusión. La propuesta de Feuser sigue los planteamientos de Piaget sobre el concepto de nivel de desarrollo y los de Vygotsky con el concepto de zona de Desarrollo Próximo y de andamiaje. La integración e inclusión requiere que se comprenda que todos los estudiantes, independientemente de su nivel de desarrollo actual y potencial, están en capacidad de aportar conocimientos a sus otros compañeros.

Feuser relaciona los conceptos de integración y de inclusión. La expresión integración proviene del latín y significa completar, restaurar, renovar. En Sociología se refiere al vínculo de individuos o grupos para formar una entidad social y cultural. También la inclusión viene del latín y hace referencia a la totalidad y en la medida en que un individuo o grupo no pertenece a esa totalidad está excluido y es necesario un proceso de integración. Lo que se quiere resaltar con esta frase es que la integración no se realiza por un decreto o una decisión, sino que se requiere un proceso. En este punto está una limitación de lo que ha sido la integración. Por esta razón, señala que la integración puede ser un paso hacia la inclusión. Los pasos han sido 1. segregación 2. integración y 3. inclusión. Estos pasos no se van a dar de manera espontánea y puede tomar varias generaciones. Para que ocurra es necesario que los ciudadanos se involucren y estén dispuestos a cambiar sus esquemas de pensamiento.

La corriente actual propone que la educación de todos los niños se realice en el mismo ámbito, en la misma escuela. Sin embargo, aunque es un paso importante no se asegura que haya inclusión. En muchos casos es una integración que se quiere presentar como inclusión.

El proceso de inclusión y el sistema político federado alemán

Para comprender como es la implementación de las políticas en Alemania es necesario comprender como funcionan los estados federados (Länder). Powel (2016) en su trabajo sobre la inclusión en Alemania y Estados Unidos señala que en Alemania los estados federados (Länder) son autónomos. Esto permite que cada estado federado tenga políticas culturales y educativas diferentes (Kulturhoheit) y que tengan diferencias regionales importantes entre sí. Esta política se ha mantenido desde el siglo XIX. Durante la guerra fría, Alemania occidental mantuvo esa división, pero Alemania oriental solo la recuperó después de la reunificación de 1990. Esta división le permite a cada estado federado auto-administrarse y ser independiente del Estado central alemán. Es importante resaltar este aspecto para comprender las diferentes políticas de inclusión que se han producido en Alemania

Rosenberger (1998) señala que la política de unificación de las dos Alemanias no se aprovechó para modificar el sistema escolar en función de la inclusión. Lo que se hizo fue reproducir en la que fue la Alemania oriental la estructura de la antigua Alemania occidental. Solo décadas después se implemento con fuerza el proceso de educación inclusiva.

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De acuerdo a Feuser (1995, 2011) la pedagogía comenzó con la intención de ser universal, con una educación para todos y no solo para la élites, sin embargo desde sus comienzos fue segregadora. La meta de nuestro siglo es una educación donde todos podamos aprender juntos.

En esta lucha se presentan los defensores de la segregación contra los defensores de la integración. Ambos usan los mismos datos estadísticos. Los segregacionistas señalan que las fallas del sistema educativo demuestran que no ha habido suficiente selección, ni suficiente segregación. Los integracionistas, como Fauser, los usan para afirmar que las fallas se deben a la segregación y que la inclusión es la vía para lograr una mejor sociedad.  Feuser parte de las ideas de Vygotsky y avanza en una didáctica para trabajar en un solo ambiente escolar con todos los niños sin importar su nivel de desarrollo. Fue uno de los primeros científicos en desarrollar la idea de la inclusión.

Urs Haeberlin (En Contreras, 2020) afirma que ninguno va a convencer al otro sector. Por esta razón, los que consideramos la necesidad de la inclusión debemos trabajar en ella sin perder el tiempo en tratar de convencer a quienes piensan diferente. Felser señala que no hay que entender la integración e inclusión como una moda. Cierto que mundialmente hay una moda de igualitarismo en diversos campos. Pero la propuesta no es cambiar los entornos escolares para cumplir con las exigencias de los políticos que no entienden que la inclusión escolar responde a una filosofía que va más allá de las corrientes de las presentes décadas.

Importancia histórica de la Educación Especial

De Asilos a Escuela Especial

Antes de crearse la educación especial, los niños catalogados como anormales eran ubicados en asilos y no se les ofrecía ningún tipo de educación. En este sentido la educación especial es un avance histórico importante. Durante décadas, la educación se centró en la educación “Normal”. De hecho los educadores de educación de 1° a 6° grado tenían el título de normalistas. El sentido era atender a la población normal. De manera paralela se creó un sistema paralelo, segregado,para los casos no normales, es decir, para los niños catalogados como especiales. Por esto, se formaban docentes en Educación Especial.

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