ESCUELA DE DIEZ

Equidad Educativa

Programa de educación inicial y básica para la población rural e indígena

POR UNA ESCUELA DE DIEZ: “BIEN PADRE”

Dispositivo didáctico para la capacitación a padres de familia de las escuelas de educación básica a las que el Conafe otorga el Apoyo a la Gestión Escolar (AGE)

Dispositivo didáctico para la capacitación a padres de familia de las escuelas de educación básica a las que el Conafe otorga el Apoyo a la Gestión Escolar (AGE)

INTRODUCCIÓN

• El trabajo con padres de familia en el Consejo Nacional de Fomento Educativo cuenta con una gran experiencia a lo largo de la historia de la institución.

o Las Asociaciones Promotoras de la Educación Comunitaria (APEC) han contribuido al sostenimiento de los instructores comunitarios y a generar las condiciones mínimas para la prestación del servicio educativo.

o Las acciones compensatorias han desarrollado tres líneas fundamentales de trabajo con padres:

 Educación inicial no escolarizada, que se realiza con aquellos que tienen o cuidan niños de cero a cuatro años con el propósito de mejorar las prácticas de crianza y lograr una transición exitosa de los niños a la educación preescolar;

 El destinado a promover la participación de los padres de familia en educación, a través de otorgar el Apoyo a la Gestión Escolar (AGE), y

 La promoción de la contraloría social mediante la realización de sesiones con la comunidad educativa y la difusión de los apoyos que el Conafe proporciona a las escuelas primarias del país.

• La conducción de las sesiones se ha basado fundamentalmente en las siguientes figuras específicas:

o Promotores de educación inicial,

o Asesores comunitarios para capacitar a las Asociaciones de Padres de Familia en el manejo de recursos del AGE

o Asesores técnico-pedagógicos en la promoción de la contraloría social.

• Entre las principales lecciones aprendidas hasta el momento, se encuentran:

o Dispersión de esfuerzos en las acciones emprendidas con padres.

o Se planea sin considerar la existencia de las otras acciones,

o No hay gradualidad en los contenidos que se abordan y existe poca relación en los temas que tratan en los distintos niveles educativos.

o Existe un desconocimiento de las formas de operación de cada acción, incluso desde el Conafe central.

Por lo cual se propone:

• Integrar los esfuerzos de atención a las poblaciones rurales que se encuentran en mayor desventaja.

• Tener una visión temporal más amplia, que permita un trabajo continuo y sistemático para generar aprendizajes más duraderos.

• Fomentar la corresponsabilidad de los padres en la educación y favorecer sus capacidades para el ejercicio de sus derechos lo cual queda patente en los siguientes documentos:

o “La construcción de la equidad en la educación inicial y básica desde el Conafe. Documento institucional de referencia” (2008):

Especifica un proceso de formación para desarrollar competencias que permitan a los padres de familia estar en posibilidad de trascender las tradicionales actividades de mantenimiento de los servicios escolares para incidir en el mejoramiento de los resultados de aprendizaje de sus hijos y reforzar la vida democrática de sus comunidades.

o “Equidad educativa. Programa de educación inicial y básica para la población rural e indígena” (2008):

El cual especifica las áreas de actividad y las responsabilidades del Conafe y de los gobiernos estatales. En el eje 4, Fomento a la participación social, contempla como áreas de actividad:

La capacitación y acompañamiento de padres de familia para apoyar los aprendizajes de sus hijos, el diseño de estrategias para que los padres apoyen en la transición de los niños por los distintos niveles educativos; el apoyo de los padres a la gestión escolar y la contraloría social.

• Plantear una estrategia a mediano plazo que integre en la educación básica los distintos esfuerzos emprendidos en materia de trabajo con padres.

ESTRATEGIA GENERAL

DESTINATARIOS

EN UNA PRIMERA ETAPA

La presente propuesta se dirige a:

o Padres de familia con hijos inscritos en servicios de educación básica general (preescolar, primaria y telesecundaria)

EN UNA SEGUNDA ETAPA, A MEDIANO PLAZO, SE PROPONE LA INCORPORACIÓN DE:

o Padres de familia con hijos inscritos en servicios comunitarios de educación básica (preescolar, primaria y secundaria)

PROPÓSITO GENERAL

Impulsar la participación de los padres de familia en la educación básica, mediante un proceso formativo que fortalezca sus competencias para que contribuyan a mejorar el desarrollo de la enseñanza y el aprendizaje de sus hijos, así como para el ejercicio de la ciudadanía.

PROPÓSITOS ESPECÍFICOS

A través de la capacitación sobre el manejo de los recursos del Programa de Apoyo a la Gestión Escolar (AGE):

o Desarrollar competencias en los padres de familia sobre:

o El trabajo en equipo, la argumentación, la resolución de problemas, las que los faculten para la gestión de recursos, las que les permitan apoyar las labores de aprendizaje de sus hijos, las relacionadas con el ejercicio de la paternidad, las competencias ciudadanas, consideradas como básicas para los fines de la presente propuesta.

o Generar espacios de discusión y toma de decisiones sobre las necesidades de la escuela y sus posibilidades de mejora.

METAS

Para el ejercicio fiscal 2008 se programó como meta capacitar a 65 418 asociaciones de padres de familia, de las cuales 54 210 corresponden al primer semestre del año, con lo que quedarían 11 208 APF para el segundo semestre, de haberse concretado la meta del primero.

CONTENIDOS

La selección de contenidos responde a cuatro grandes dimensiones sobre las que se considera necesario trabajar con los padres:

• De gestión escolar el énfasis está centrado en el papel que los padres de familia tendrán que asumir dentro de la escuela y saber “qué se debe hacer para que las cosas sucedan”.

• De lo escolar el énfasis está centrado en la tarea de padres como principales educadores de sus hijos.

• De desarrollo humano de padres de familia se está considerando la identificación del padre de familia como persona y las posibilidades que tiene para desarrollarse como tal.

• De lo social la importancia radica en la participación como ciudadanos, como parte de una comunidad, municipio y sociedad y el papel que debe desempeñar y responsabilidades que asume como tal.

• Estas dimensiones se han dividido en temas que, en su contenido, van de mayor a menor cantidad de los mismos y a su vez van de menor a mayor complejidad y profundidad de contenidos, los cuales están considerando desde aspectos prácticos, como la elaboración del plan de mejora, hasta aspectos de análisis y reflexión profunda sobre la participación de los padres de familia como educadores y ciudadanos con responsabilidades y compromisos con la comunidad a la que pertenecen y por supuesto, con la escuela de sus hijos. En cada sesión se estarán reforzando los contenidos a abordarse pues no son temas que sean de un tratamiento único, sino que se van enriqueciendo conforme se avanza en cada sesión de trabajo.

• En un trabajo diferenciado, en el primer ciclo escolar se explora el grado de conocimiento entre los padres de educación preescolar y primaria general sobre el Conafe, los apoyos que otorga, el AGE y las acciones de promoción de la contraloría social, para desarrollar la planeación de las sesiones. Los tres grandes procesos de la administración del AGE (Elaboración del plan de mejora de la escuela, Decisiones de compra y adquisición de materiales, y Comprobación) enmarcan las primeras tres sesiones y se utilizan como pauta para tratar temas relacionados, por ejemplo, la comprobación va ligada al tema de la transparencia y la rendición de cuentas, buscando abordar los temas en un sentido amplio y no sólo la mera ejecución de acciones. En cambio, en servicios en que apenas comience a operar el AGE, se desarrollará la estrategia a partir de una sesión introductoria sobre el Conafe, pero también considerando los contenidos sobre el AGE. (anexo 1)

• Con esta propuesta se trata de desencadenar un proceso de formación de los padres de familia a mediano plazo, en tres ciclos escolares. Se parte de las necesidades de capacitación para el uso y comprobación de los recursos aportados por el AGE, pero agregando información sobre los diferentes temas previstos (enseñanza y aprendizaje, el papel del padre de familia y la participación social), algunos relacionados con los procesos que establece el calendario escolar, por ejemplo, en septiembre, cuando se difunden los resultados de la prueba ENLACE, se tratará este tema; en febrero, cuando se realizan las preinscripciones, se tocará lo relativo a la inscripción generalizada; en abril se hablará de la evaluación para concluir las sesiones, pero también porque es el mes en

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