Modelos policía de proximidad

La “policía de proximidad”

Fue en Estados Unidos donde, a finales de la década de 1970, este nuevo modelo se experimentó por primera vez como consecuencia del escaso éxito de los métodos tradicionales de prevención y del modelo policial “profesional” para abordar los fenómenos de la delincuencia y de las minorías étnicas; y, durante la década de

1980, debido al incremento de los hechos de violencia, de la venta y el consumo de drogas y estupefacientes, de los llamados “delitos en la calle” y de los actos de incivilidad o conductas antisociales (disorders). En rigor, no se trata de un nuevo concepto, sino más bien de la recuperación del modelo desarrollado hace más de un siglo y medio por sir Robert Peel, y puesto y práctica en la policía metropolitana de Londres (Rico, 1997: 107).

A la luz del éxito obtenido, este novedoso modelo se extendió rápidamente a

Canadá y Europa (para hacer frente a la “pequeña” y “mediana” delincuencia), y se completó con nuevos enfoques en materia de prevención de la criminalidad y la incorporación de la comunidad en la elaboración y ejecución de políticas públicas en este campo, en tanto que su razón de ser, se desprende de los objetivos perseguidos, a saber: (Rico y Chinchilla, 2002: 44)

Objetivo general:

Mejorar la calidad de vida y bienestar de los ciudadanos y favorecer una mayor cohesión y solidaridad sociales.

Objetivos específicos:

Identificar los problemas de la comunidad, en particular en materia de criminalidad y orden público, y propiciar soluciones sostenibles para estos, recurriendo al enfoque “resolución de problemas”.

Disminuir las formas más graves y preocupantes de criminalidad y el sentimiento de inseguridad que la ciudadanía tiene frente a estas.

Incrementar el nivel de satisfacción de la ciudadanía ante la intervención policial (y del sistema penal)

Favorecer la participación activa de la comunidad en la “producción” de seguridad.

Alemania

Teniendo como antecedente histórico inmediato a las tristemente célebres SS y Gestapo o policía secreta del Estado nazi (1933-1945), la actual policía alemana da al traste con la concepción de Estado gendarme dominante durante los 12 años de nacionalsocialismo teutón, se sujeta estrictamente al poder político y a la defensa irrestricta de la democracia, y está controlada por un riguroso marco legal.

Sin embargo, conviene tener en mente la estructura y organización del aparato de seguridad-inteligencia al servicio y a lo largo del régimen encabezado por Adolf Hitler.

Así, el siguiente organigrama muestra cómo estaban organizadas las operaciones de seguridad en el Tercer Reich. En 1936, Hitler nombra a Himmler jefe de toda la policía alemana, retirando de la cadena de mando a todos los afectos al ministro del interior Wilhelm Frick.

Himmler,

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