Solvencia II
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EIOPACP 13/010 ES
Directrices sobre el suministro de
información a las autoridades
nacionales competentes
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Directrices sobre el suministro de información a las
autoridades nacionales competentes
Introducción
1.1. De conformidad con el artículo 16 del Reglamento (UE) nº
1094/2010 de 24 de noviembre de 2010 (en lo sucesivo, el
«Reglamento de EIOPA» o el «Reglamento»)1 la EIOPA emite unas
directrices dirigidas a las autoridades nacionales competentes sobre
la manera de proceder en la fase preparatoria previa a la aplicación
de la Directiva 2009/138/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 25 de noviembre de 2009, sobre el seguro de vida, el acceso a la
actividad de seguro y de reaseguro y su ejercicio (Directiva
Solvencia II)2.
1.2. Las presentes directrices se basan en los artículos 35, 220 y 254 de
la Directiva Solvencia II.
1.3. En ausencia de Directrices preparatorias, las autoridades
competentes nacionales pueden ver la necesidad de crear soluciones
de ámbito nacional para garantizar una supervisión efectiva sensible
al riesgo. En vez de conseguir una supervisión consistente y
convergente en la Unión Europea (UE), pueden surgir diversas
soluciones nacionales en detrimento de un buen funcionamiento del
mercado interior.
1.4. Es de vital importancia que exista un enfoque coherente y
convergente en relación con la preparación para Solvencia II. Estas
Directrices deberían considerarse un trabajo preparatorio para
Solvencia II, dado que promueven la preparación de los principales
ámbitos de la Directiva de cara a garantizar una gestión adecuada
de las entidades y que los supervisores dispongan de información
suficiente. Dichos ámbitos son el sistema de gobernanza, incluido el
sistema de gestión de riesgos y una evaluación prospectiva de los
propios riesgos (basada en los principios de evaluación interna de
los riesgos y de la solvencia), la aplicación previa de modelos
internos y la presentación de información a las autoridades
nacionales competentes.
1 DO L 331 de 15.12.2010, p. 48/83
2
DO L 335 de 17.12.2009, p. 1/155
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1.5. La preparación previa es esencial para garantizar que, cuando
Solvencia II sea plenamente aplicable, las empresas y las
autoridades nacionales competentes estén preparadas y puedan
aplicar el nuevo sistema. Para ello, se espera que dichas
autoridades entablen un estrecho diálogo con las empresas.
1.6. Como parte del trabajo previo a la aplicación de Solvencia II, las
autoridades nacionales competentes deberían poner en práctica, a
partir del 1 de enero de 2014, las Directrices que se establecen en
este documento, para que las empresas de seguros y reaseguros
tomen las medidas adecuadas.
1.7. Las autoridades nacionales competentes deberían enviar a la EIOPA,
a finales de febrero de cada año, un informe sobre los progresos
efectuados en la aplicación de estas Directrices durante el año
anterior. El primer informe se remitirá antes del 28 de febrero de
2015 en relación con el período transcurrido entre el 1 de enero de
2014 y el 31 de diciembre de 2014.
1.8. Las autoridades nacionales competentes deberían velar por que las
empresas de seguros y reaseguros se preparen para disponer de
sistemas y estructuras apropiados que les permitan un intercambio
de información adecuado con ellas.
1.9. Como ejercicio de preparación para la aplicación de Solvencia II, las
autoridades nacionales competentes deberían velar por que, durante
la fase preparatoria previa a Solvencia II, la información
mencionada en las presentes directrices sea presentada, al menos,
por las empresas de seguros y reaseguros y los grupos de seguros y
reaseguros que constituyan una proporción significativa de los
mercados nacionales. Esta información se suministrará con carácter
adicional a los requisitos existentes en materia de información a
efectos de supervisión.
1.10. Esa fase de preparación deberá aprovecharse como una oportunidad
para que las autoridades nacionales competentes y las empresas
entablen o promuevan un diálogo sobre la aplicación de
...