CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA PECUARIA

Unidad Técnica Especializada Pecuaria.

(UTEP)

México, DF. 2013.

DIRECTORIO INSTITUCIONAL.

SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN.

Lic. Enrique Martínez y Martínez.

Secretario.

Lic. Jesús Aguilar Padilla.

Subsecretario de Agricultura.

Prof. Arturo Osornio Sánchez

Subsecretario de Desarrollo Rural.

Lic. Ricardo Aguilar Castillo

Subsecretario de Alimentación y Competitividad.

Lic. Marcos Augusto Bucio Mujica.

Oficial Mayor.

CP. Ligia Noemí Osorno Magaña.

Director General del Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades

del Sector Rural A.C.

IA. Jorge Galo Medina Torres.

Director General de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural.

INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES FORESTALES, AGRÍCOLAS Y PECUARIAS.

Dr. Pedro Brajcich Gallegos.

Director General.

Dr. Salvador Fernández Rivera.

Coordinador de Investigación, Innovación y Vinculación.

MSc Arturo Cruz Vázquez.

Coordinador de Planeación y Desarrollo.

M.A. Francisco González Naranjo.

Encargado del Despacho de la Coordinador de Administración y Sistemas.

Contenido

I. Introducción. 1

II. Misión y Visión de la UTEP. 6

III. Objetivos de la UTEP. 6

IV. Principales áreas de atención. 7

V. Lineamientos de la estrategia. 9

VI. Perfil y obligaciones de los beneficiarios 10

VII. Perfil y funciones de los PSP´s. 11

VII.1. Los PSPP's deben cumplir con el siguiente perfil. 11

VII.2. Los PSPP deben realizar las siguientes actividades. 11

VIII. Regiones y actividades a desarrollar 13

IX. Diseño de los programas de trabajo a desarrollar por los PSPP. 13

X. Estrategia de capacitación y soporte técnico. 16

X.1. Capacitación. 16

X.2. Acompañamiento y Soporte Técnico. 17

XI. Programas de supervisión y evaluación especializados e indicadores de desempeño y resultados en los beneficiarios. 20

XI.1. Diagnóstico inicial y programa de trabajo. 22

XI.1.1. Validación de productos. 23

XI.2. Seguimiento al programa de trabajo. 25

XI.3. Evaluación final. 26

XI.3.1. Dictamen Final. 29

XI.4. Contenidos del expediente final del servicio. 29

XII. La aplicación de criterios para la selección de los formadores y evaluadores. 30

XII.1. Los Formadores deben cumplir con el siguiente perfil. 30

XII.2. De los criterios de Selección de los Formadores. 30

XII.3. De las funciones de los Formadores. 30

XIII. La definición y eventual aplicación de la estrategia de capacitación dirigida a los formadores. 33

XIV. Estrategia de Soporte Técnico, Capacitación, Supervisión, Evaluación y Acreditación de Prestadores de Servicios Profesionales Pecuarios (PSPP) . 34

XV. El análisis y seguimiento de la estrategia 35

XVI. Anexos. Guías y Formatos para el Soporte, Supervisión y Evaluación. 37

XVI.1. Diagnóstico Inicial 37

XVI.1.1. Pasos que incluye la elaboración del Diagnóstico. 37

XVI.1.2. Contenidos Genéricos del Diagnóstico Inicial 38

XVI.1.3. Formatos o Cédulas para el Diagnóstico Inicial por Sistema Producto. 40

XVI.1.4. Guía para la evaluación del contenido del Diagnostico Inicial 164

XVI.1.5. Formato de evaluación del Diagnostico Inicial 164

XVI.2. Programa de Trabajo 165

XVI.2.1. Pasos para elaborar el Programa de Trabajo. 165

XVI.2.2. Formato de Actividades Básicas por Especie Producto 167

XVI.2.3. Formato Genérico para el Programa de Trabajo por Productor. 195

XVI.2.4. Formato Genérico para el Programa de Trabajo Grupal. 196

XVI.2.5. Guía para la evaluación del Programa de Trabajo 198

XVI.2.6. Formatos de evaluación de los Programas de Trabajo 198

XVI.2.7. Formato de seguimiento al Programa de Trabajo del PSPP 199

XVI.2.8. Formato de Informe de Visita Técnica a los productores. 200

XVI.3. Seguimiento de las actividades del PSPP. 201

XVI.3.1. Formato de Seguimiento de las actividades del PSPP para los Grupos de Ovinos 202

XVI.3.2. Formato de Seguimiento de las actividades del PSPP para los Grupos de Productores de Cabras 205

XVI.3.3. Formato de Seguimiento de las actividades del PSPP para los Grupos de Productores de Abejas 208

XVI.3.4. Formato de Seguimiento de las actividades del PSPP para los Grupos de Productores de Bovinos Carne 211

XVI.3.5. Formato de Seguimiento de las actividades del PSPP para los grupos de productores de Bovinos Leche 214

XVI.3.6. Formato de Seguimiento de las actividades del PSPP para los Grupos de Productores de Bovinos de Doble Propósito 217

XVI.3.7. Formato de Seguimiento de las actividades del PSPP para los Grupos de Productores de porcinos 220

XVI.4. Evaluación Final del PSPP 223

XVI.4.1. Guía para la evaluación del Informe Final del PSPP 223

XVI.5. Dictamen del Desempeño y Expediente Final del PSPP 225

XVI.5.1. Guía para el Dictamen de Desempeño de la Evaluación del Informe Final del PSPP 225

XVI.5.2 Formato de Dictamen Final de Desempeño. 226

XVI.5.3 Guía de contenidos del Expediente Final del Servicio 229

XVI.6. Para el Soporte, la Supervisión y la Evaluación en campo del PSPP 229

XVI.6.1 Guía para la organización de la Asamblea Constitutiva del Grupo de Productores. 229

XVI.6.2 Guía para la organización de las Reuniones Mensuales del Grupo de Productores. 230

XVI.6.3. Pasos que deben cumplirse en la Junta Mensual (Orden del Día). 232

XVI.6.4. Evaluación de las evidencias de los talleres de capacitación y eventos demostrativos. 232

XVI.6.5. Formato de Registro de Eventos de Capacitación 233

XVI.6.6. Formato de evaluación de eventos de capacitación. 234

XVI.6.7. Guía para la organización de la Reunión de Evaluación Anual de Productores, validación del Servicio y Satisfacción al Cliente. 237

XVI.6.8. Formato de Acta de Satisfacción al Cliente. 238

I. Introducción.

El fortalecimiento del capital humano y la innovación tecnológica son estratégicos para alcanzar el desarrollo sostenido de la productividad de cualquier país y más aún de aquellos sectores económicos, como el pecuario, en los que importantes grupos de productores, y demás agentes de las cadenas productivas, realizan su actividad con tecnología un tanto obsoleta y de manera tradicional. Esto sin desconocer un grupo de agentes productivos altamente dinámicos y bien vinculados a los mercados, en los que sin embargo también la promoción de la innovación tecnológica de avanzada puede ser estratégica para el desarrollo del sector.

Por ello el Gobierno Federal ha establecido en sus documentos de planeación nacional y en los criterios de aplicación de las políticas públicas para el sector rural el incremento de la productividad, rentabilidad y competitividad a través de la capacitación y asistencia técnica y el logro de una mayor vinculación entre la investigación y las necesidades de los agentes productivos.

De manera consecuente, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) ha venido ajustando sus enfoques y programas operativos de desarrollo de capacidades e innovación tecnológica para garantizar su efectividad en el logro de los objetivos del Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero 2007-2012, que son:

 Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que viven en las zonas rurales y costeras.

 Abastecer el mercado interno con alimentos de calidad, sanos y accesibles provenientes de nuestros campos y mares.

 Mejorar los ingresos de los productores, incrementando la presencia en los mercados globales y vinculándolos con los procesos de agregación de valor y la producción de bioenergéticos.

 Revertir el deterioro de los ecosistemas, a través de acciones para preservar el agua, el suelo y la biodiversidad.

 Conducir el desarrollo armónico del medio rural mediante acciones concertadas, tomando acuerdos con todos los actores de la sociedad rural.

En esa línea, en 2011 la SAGARPA ha introducido importantes innovaciones al respecto, centrándose en la consolidación del Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural definido en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. De esa manera uno de sus programas eje es el de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural que se orienta a:

 Promover el énfasis de los servicios de capacitación y extensionismo, hacia el desarrollo humano, la generación de energía social (organización) y la ejecución de proyectos económicos rentables y regionales.

 Reorientar los servicios de Asistencia Técnica y Capacitación, mediante los cuales, los Prestadores de Servicios Profesionales (PSP´s) vincularán los recursos de Investigación, Conocimiento y Enseñanza, de las Universidades y Centros de Investigación, con los productores del sector rural.

 Impulsar un nuevo concepto de extensionismo, privilegiando la participación de las

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