IMPLEMENTACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE METODOLOGIAS EDUCATIVAS SOBRE “LA CULTURA DE LA CONTRIBUCIÓN”

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ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA

IMPLEMENTACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE METODOLOGIAS EDUCATIVAS SOBRE “LA CULTURA DE LA CONTRIBUCIÓN” PARA LAS ESCUELAS Y COLEGIOS DEL DISTRITO CAPITAL

ANGELICA MARIA PARRA CARDALES

TRABJO DE GRADO PARA OPTAR AL TITULO DE ESPECIALISTA EN PROYECTO DE DESARROLLO

DIEGO ANDRES GUEVARA FLETCHER

FACULTAD DE POSGRADOS

ESPECIALIZACION EN PROYECTOS DE DESARROLLO

BOGOTÁ

2017

Contenido

Introducción        2

Presentación o descripción del Objeto de Estudio        3

Planteamiento del Problema y qué es lo que pretende solucionar del mismo        4

Características socio demográficas de la Población objetivo        8

Población afectada        10

Árbol de problemas        12

Involucrados        13

Indicadores        14

Referentes Conceptuales        17

Objetivos Generales        18

Objetivos específicos        19

Alternativas de solución        19

Metas        22

Justificación        23

Contextualización del Proyecto Aplicado en la Institución u organización        24

Presentación de la Líneas o Acciones Estratégicas* y sus Objetivos        26

Estrategias metodológicas para el logro de los objetivos.        28

Recursos para la implementación del Proyecto        31

Estrategias de seguimiento, evaluación y control con que contará el Proyecto.        32

Presupuesto        33

Cronograma del Proyecto        34

Conclusiones        34

Referencias Bibliográficas        36

Introducción

Con el posicionamiento de la metodología de la investigación en las universidades, se incrementa la creación, desarrollo y transmisión del conocimiento formando nuevos profesionales, formando investigadores y docentes altamente calificados para resolver cualquier tipo de problemas; al implementar la metodología de investigación formativa en las instituciones de educación superior se garantiza la calidad de la educación participando de manera competitiva aportando a la sociedad ciencia, tecnología y conocimiento.

El objetivo del proyecto es educar a la ciudadanía en edad escolar en temas de tributación y beneficios que tiene éste para el país y lograr comprensión y apropiación de conceptos de contribución y responsabilidad social, el proyecto se articula con los planes del gobierno  que pretende desarrollar alternativa para modernizar y dinamizar las rentas, generar nuevos espacios tributarios y corregir las deficiencias existentes en los impuestos y los resultados que se pretende alcanzar a largo plazo, que es lograr la tributación voluntaria por parte de los ciudadanos, bajando las tasa de evasión y omisión de impuesto, con la puesta en marcha del proyecto se pretende demostrar que los objetivos planteados se logran educando a los niños y jóvenes utilizando los sistemas educativos del país e implementando nuevas metodologías basados en nuevas áreas de conocimientos para que se desarrollen nuevas habilidades, conocimientos y valores que permitan contribuir con el desarrollo del país.

Presentación o descripción del Objeto de Estudio

Este proyecto educativo va amarrado al PND^[a] 2014-2018, el cual concibe a la educación como un instrumento para la igualdad y considera que nivela oportunidades y mejora la democracia, para esto establece un sistema educativo de calidad que tenga talento para el beneficio de la sociedad.

Según el PND 2014-2018:

“En el diagnóstico de la situación actual se reconocen avances resultantes de la aplicación de políticas educativas, así como la persistencia de baja calidad y pertinencia en todos los niveles educativos, lo cual se explica por jornadas escolares fragmentadas, docentes con insuficiente preparación y con esquemas de contratación provisionales. Igualmente muestra que uno de cada tres jóvenes no logra concretar el tránsito de la educación media a la superior, y que quienes tuvieron más bajos resultados en las pruebas SABER 11 tienen más posibilidades de desertar.”

El objetivo del PND es acabar con la brecha de la calidad de la educación, acercando al país a altos estándares internacionales y lograr igualdad de oportunidades para los ciudadanos.

Este programa de mejoramiento de la educación se puede aprovechar para que el gobierno puede cumplir con los planes establecidos en el  PND y pueda aplicar alternativa para modernizar y dinamizar las rentas, generar nuevos espacios tributarios y corregir las deficiencias existentes en los impuestos, así mismo se pretende acabar con la evasión de impuestos.

Incluyendo una pedagogía para enseñar sobre la contribución en las instituciones educativas, lo que se pretende es que haya una comprensión del ciclo de la  contribución, donde se fomente las transformaciones sociales que contribuyan con la construcción de una sociedad más equitativa que tiende por el bienestar de todos los ciudadanos, de igual manera se podrán formar estudiante en el ejercicio de una ciudadanía activa, crítica y propositiva en donde cada uno reconoce el papel que le corresponde en la construcción de la nación.

Dentro del marco pedagógico presentado en la propuesta de la cultura de la contribución desarrollado por la DIAN (Iberoamericanos & DIAN, 2012), presentan el programa Competencias Ciudadanas del Ministerio de Educación Nacional -MEN- y los principios de algunos modelos que guían la forma de llegar al aula y a los estudiantes.

Así mismo el proyecto será complemento del programa implementado en Bogotá entre los años 1995-1997, en el marco de la llamada cultura tributaria, el cual se enfatizó en el deber del ciudadano de pagar impuestos para poder exigir derechos, los programas que se generaron para el desarrollo de la cultura se enfocaron en la sensibilización del ciudadano, y se apoyaron programas de formación de niños y jóvenes en valores tributarios, de igual manera se han implementado programas como seminarios y conferencias con el fin de sensibilizar a la ciudadanía con el pago de los impuestos y cada vez se va robusteciendo esta iniciativa para la capital, a través de estrategias educativa incluyendo campañas en colegios, diseños de cartilla, juegos y con la participación de la secretaria de educación se propuso incluir conceptos tributarios en los proyectos educativos PEI de los colegios (Seba, 2017).

Los resultados de estos programas desarrollados por la alcaldía se ven reflejados con resultados positivos en términos del recaudo.

Planteamiento del Problema y qué es lo que pretende solucionar del mismo

El fraude fiscal y el incumplimiento tributario presentan porcentajes muy altos, esto afecta el fisco Nacional y por ende el cumplimiento de sus responsabilidades sociales.

Teniendo en cuenta que el país necesita estabilidad en su economía, y la ciudadanía junto con el gobierno es la responsable del desarrollo del país, es importante implantar en la conciencia de los ciudadanos la importancia de los impuestos y los beneficios que trae cumplirle al país, además de crear sentido de pertenecía por lo que es nuestro.

La ciudadanía no tiene conciencia de la importancia que tiene los impuestos para el desarrollo del país, no tienen un sentido de pertenencia, no se han vinculado con el Estado y no tienen presente que el objetivo es la construcción de una sociedad incluyente, equitativa donde se garantice la vida digna y los derechos humanos; Es de aclarar que el gobierno tiene responsabilidad de este comportamiento de la ciudadanía debido a los malos manejos que se le dan a los recursos, por lo tanto el ente administrativo del Estado también debe reorganizar las recurso y demostrar la utilización de los dineros recaudado en el desarrollo del país.

En la actualidad la pedagogía implementada por las instituciones educativas no existe una disciplina para enseñar el área de impuestos, por esta razón los niños y jóvenes cuando llegan a la edad productiva no tienen sentido de pertenencia con los tributos ni la importancia que tiene no hacerlo.

Implementando la cultura tributaria en las escuelas como parte del proceso pedagógico y creando conocimientos básicos procurando el análisis de la importancia que tiene la tributación para el país, en un futuro se reducirá considerablemente la tasa evasión y se propiciaría el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributaria por parte de los contribuyentes obligados, para así en las nuevas administraciones de gobierno se espera no tener la necesidad de incrementar las tasas de impuestos, puesto que se contaría con suficiente recursos fiscales para el desarrollo del país.

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