Derecho Administrativo cuestinario

Derecho Administrativo                        

1. Que es el derecho administrativo.

Conjunto de normas jurídicas que regula la organización, funcionamiento y atribuciones de la Administración pública (personificadas en una diversidad de órganos). Implica que el derecho administrativo a pesar de su autonomía en muchos casos nos es original, pues debe acudir a otras ramas del derecho para buscar soluciones y principios.

En algunos casos donde la administración actúa, está queda sometida por regla general a las mismas normas que regulan la actividad de los particulares, es decir al derecho privado, así los contratos que ella celebre y su responsabilidad tanto contractual como extracontractual estará sometida al derecho civil, laboral, o ya sea comercial.

*Es autónomo, aplicable en los tres poderes, según los actos administrativos.

1. De acuerdo con Montesquieu, en que órganos debe aplicarse el derecho administrativo.

Debe aplicarse a los tres órganos del Estado. Según su teoría de la división de poderes, en su obra “El Espíritu de las leyes” (Mediados del siglo XVIII).

Afirmó que, la libertad de la que gozaba Inglaterra se debía a la separación de poderes, así como la existencia de freno y contrapesos entre esos  poderes. Estableció la separación de poderes como un dogma del constitucionalismo liberal. Señala su teoría que en todo (Estado) existen tres clases de poderes (legislativo ejecutivo; con relación a las cosas que dependen  del derecho de las naciones y el judicial, con relación a las cuestiones que dependen de lo jurídico)

1. Explique en que consiste el principio de legalidad y cual norma lo establece en la Constitución

Fundamental durante la Revolución francesa. Consiste en que el Estado, y por consiguiente la administración, también están obligados como los particulares, respetar las normas que rigen las organización  y actividades de la comunidad, es decir, respetar el ordenamiento jurídico.

Regula relaciones entre particular, Estado e instituciones del Estado.

*Art.18. Los particulares sólo son responsables ante las autoridades por infracción de la Constitución o de la Ley. Los servidores públicos lo son por esas mismas causas y también por extralimitación de funciones o por omisión en el ejercicio de éstas.

1. En que consiste la relación del Derecho Administrativo con el Derecho Laboral.

Las relaciones del Estado con sus servidores se han caracterizado por un desarrollo propio con normas y principios algunos casos diferentes del derecho laboral común, hasta el punto que ya se habla del derecho laboral administrativo. Este utiliza la figura del contrato de trabajo con la mayoría de sus consecuencias, en relación con los llamados trabajadores sociales, que conforman los empleados públicos el grupo global de los empleados de la administración.

1. En que consiste la relación del Derecho Administrativo con el Derecho Constitucional.

Estrecha relación entre ambos, ya que son parte derecho público y tienen por objeto el estudio de la administración. Se puede afirmar que el derecho constitucional es la fuente principal del Der. Administrativo. Derecho Constitucional establece los principios fundamentales para la organización y la actividad de la administración y el derecho administrativo los desarrolla y les da aplicación práctica.

1. Explique relación del Derecho Administrativo con el Derecho Penal.

El Derecho Penal se encarga de juzgas a los empleados del gobierno cuando incurren en infracciones delictiva, la administración utiliza los procedimientos de las sanción cuando los particulares o sus funcionarios incurren en infracciones administrativas.

Ejemplo. La administración impone multas a los particulares cuando ellos no obedecen sus reglamentos también pueden destituir a un funcionario cuando incurre en faltas disciplinarias, en estos casos la administración acude a derecho penal para utilizar algunos principios como los consistentes en que no pueden aplicarse sanciones no previstas, que el acusado tiene derecho a conocer las acusaciones rendir descargos y solicitar pruebas.

1. Que es el derecho ambiental.

*es el conjuntos de principios y normas jurídicas que regulan las conductas tanto individual como colectivas, que inciden en el ambiente.

*es el conjunto de normas que regulan las relaciones del derecho público y privado, tendientes a preservar el medio ambiente, libre de contaminación, o mejóralo en caso de estar afectado.

1. De donde nace la protección del ambiente.

*La institucionalización de la protección ambiental, en sentido ecológico tiene como de partida la precitada conferencia de Estocolmo (1972), convocada por las Naciones Unidas.

1. Qué programa de capacitación ha ofrecido el gobierno y cuál ha sido su efecto.

*las organizaciones gubernamentales han organizado un  programa de capacitación a los servidores públicos y a las sociedades organizadas en diversos temas de derecho ambiental “Programa de Justicia Ambiental dentro del Ministerio Público”. Logró el acercamiento de los funcionario del M.P. y tanto con la USAID como con la dimensión ambiental.

1. Cuáles son los recursos que se pueden interponer vía administrativa.

De acuerdo con la Ley 38 de 31 de julio de 2000, son el recurso de reconsideración, de Apelación (alzada), de Hecho y de Revisión Administrativa.

1. En que consiste el principio de separación de poderes y en que artículo de la Constitución panameña lo consagra.

* SEPARACIÓN DE PODERES: Es el principio político según el cual las funciones legislativa, judicial y ejecutiva del Estado deben estar separadas, como poderes independientes, para que pueda establecerse un sistema de controles y equilibrios que limite las facultades del gobierno y proteja los derechos individuales. El poder legislativo delibera y decide el contenido de las leyes generales: esta tarea es necesariamente más lenta que otras, porque las leyes deben estar cuidadosamente hechas para que sean reconocidas como legítimas por la mayor parte de la población y de los grupos de interés del país. El poder judicial aplica las leyes generales a los casos particulares y el poder ejecutivo, aparte de hacer efectivas las decisiones de los otros dos poderes, maneja la administración general del país y atiende su bienestar general. 

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