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EDUCACIÓN EN PRIMERA INFANCIA

Luciana Fernández CardosoTrabajo1 de Octubre de 2019

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EDUCACIÓN EN PRIMERA INFANCIA

Pauta:

1.- Descripción. Desarrollo del tema seleccionado, considerando el contexto, antecedentes y otros aspectos, que sean útiles para problematizar y reflexionar sobre su alcance y dimensión. (30 %)

Primera Infancia. Educación. Educación en primera infancia a nivel Internacional. Educación en Primera Infancia a nivel nacional

2.- Análisis de la información relevada, preguntas que se formulan a partir del relevamiento de la información relevada. (30%)

3.- Reflexiones sobre el tema, los problemas, las perspectivas y posibles propuestas. (40%)

Extensión del trabajo con un máximo de 20 páginas, fuente arial, cuerpo 12, interlineado, de texto sin incluir la bibliografía ni imágenes.

Te sugiero que comiences con la definición de los sujetos, es decir qué es la primera infancia", para luego hablar del papel que la educación debería jugar. Te sugiero incluyas "algo" de la importancia que tiene la educación para el desarrollo de los niños pequeños. Y por último, un detalle: si incluyes al SNIC creo que podrías mencionar a UCC, en el MIDES actualmente también.

EDUCACIÓN EN PRIMERA INFANCIA

PRESENTACIÓN DEL SUJETO DE ESTUDIO. LA PRIMERA INFANCIA

Los Derechos Humanos constituyen un marco de referencia para el abordaje de diversas temáticas sociales – como en este caso, la educación- en clave de reconocimiento, respeto y promoción de prácticas  y relaciones justas y democráticas.

Con ese punto de partida, se hace referencia a la Declaración de los Derechos Humanos cuando establece que, “Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.”[1], introduciendo entonces la figura de un individuo y ciertas garantías esenciales para su existencia.

En este sentido, resulta necesario identificar quienes son todos esos individuos o, al menos en lo relativo a esta investigación, identificar los sujetos de derechos relevantes para el abordaje de la Educación en la Primera Infancia.

De forma amplia, se puede partir de la noción de niño que se establece en la Convención de los Derechos del Niño para observar en qué sentido se ajustan ambos documentos para la implementación de sus propuestas de forma universal.

Para los efectos de la presente Convención, se entiende por niño todo ser humano menor de dieciocho años de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayoría de edad”[2]. Esta última aclaración, vale para tener en cuenta que, dependiendo del país pueden haber variaciones y se pueden distinguir diferentes etapas dentro de ese período.

Dentro de estas diferentes etapas, se distingue la primer etapa de la vida del niño o niña denominada primera infancia. Este término es relativamente reciente y no existe una única interpretación del mismo, que varía según el país, la institución o la disciplina que la aborden.

“La definición de la primera infancia varía en los diferentes países dependiendo de sus tradiciones locales y la forma de organizar los ciclos de educación. Hay países donde se abarca hasta los 4 años, y otros hasta los 7. Para efectos del trabajo de UNICEF y siguiendo la propuesta del Comité de los Derechos del Niño, abordamos la primera infancia desde la gestación, pasando por el nacimiento, hasta los 8 años de edad.”[3]

Ese mismo Comité realizó una serie de Observaciones Generales de los Derechos del Niño donde desarrolla y profundiza en determinados temas que giran en torno a la Convención. Es que resulta necesario enfocar con más proximidad la diversidad dentro de cada etapa de de la niñez para entender las particularidades de cada una y los procesos por los que transitan niños y niñas pequeños para una comprensión más integral de ese individuo.

La Primera Infancia es objeto de estas Observaciones para su atención específica y la aplicación de los Derechos del Niño a esta etapa, en tanto agentes sociales con intereses, capacidades y necesidades propias.

La primera infancia es una etapa fundamental en el desarrollo de las personas desde que nacen y entran en contacto con el mundo. Presenta características específicas que determinan la importancia de su análisis:

a) Los niños pequeños atraviesan el período de más rápido crecimiento y cambio de todo su ciclo vital...

b) Los niños pequeños crean vínculos emocionales fuertes con sus padres u otros cuidadores...

c) Los niños pequeños establecen importantes relaciones con niños de su misma edad, así como con niños más jóvenes y mayores….

d) Los niños pequeños captan activamente las dimensiones físicas, sociales y culturales del mundo en que viven...

e) Los primeros años de los niños pequeños son la base de su salud física y mental...

f) Las experiencias de crecimiento y desarrollo de los niños pequeños varían de acuerdo con su naturaleza individual…

g) Las experiencias de crecimiento y desarrollo de los niños pequeños están poderosamente influidas por creencias culturales...[4]

ACERCAMIENTO AL OBJETO DE ESTUDIO. LA EDUCACIÓN

Siguiendo la clave de derechos como una unidad integral, se toma el derecho a la educación como un elemento para la realización completa del derecho a la vida de forma interdependiente con la salud, la seguridad y bienestar para lograr un efectivo desarrollo, como se desprende de la Declaración Universal de los DDHH.

“Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. (...)”[5]

A pesar de las diferentes concepciones de la educación y sus niveles, con el término instrucción, se presentan interpretaciones abiertas al tipo de propuesta educativa que se brinde en un nivel elemental y fundamental, y porqué no universal, atendiendo a que es un derecho de todos.

“La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales”, asumiendo un papel amplio orientado a la vida y al ser como un todo, como se mencionaba anteriormente.

Al retomar la perspectiva desde la infancia, y recordar que el niño y la niña son seres humanos, por lo tanto con igualdad de derechos que los adultos, se debe tener en cuenta que son sujetos de los mismos derechos, con la salvedad de que “en razón de su relativa inmadurez, los niños pequeños dependen de autoridades responsables, que evalúan y representan sus derechos y su interés superior”[6]

Así como se reconoce el mismo derecho a la educación: “El niño tiene derecho a recibir educación, que será gratuita y obligatoria por lo menos en las etapas elementales (…)” se distribuye esa responsabilidad según “El interés superior del niño (que) debe ser el principio rector de quienes tiene la responsabilidad de su educación y orientación; dicha responsabilidad incumbe en primer término a los padres.”[7]

La responsabilidad y obligatoriedad de la educación, dependen de los mayores a cargo, a quienes, en virtud de los intereses de los/as pequeños/as, se les reconoce el derecho de elegir el tipo de educación que recibirán estos, en tanto agentes activos del entorno en que se encuentran y, por lo tanto, la sociedad toda.

Estas funciones parentales se reconocen tanto a nivel internacional, en la Declaración de los Derechos Humanos, como  a nivel nacional, amparado en la Constitución de la República y abordado más adelante.

DEFINICIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO: EDUCACIÓN EN PRIMERA INFANCIA

El término Primera Infancia está estrechamente relacionado al ámbito de la educación como ya se puede apreciar en la definición de UNICEF y en otras que incluso no llegan a especificar una distinción entre la primera infancia y la Educación en Primera infancia. Lo que queda claro es que esta etapa comienza con el nacimiento y no supera los 8 años en ninguna literatura del tema que se haya rastreado para esta investigación. Más adelante se observarán los diferentes usos del término.

A partir de la noción de educación como un Derecho de todos los seres humanos es que, en la Declaración Mundial de Educación para Todos, realizada en Jomtien en 1990, se reconoce que “el aprendizaje comienza con el nacimiento. Ello exige el cuidado temprano y la educación inicial de la infancia, lo que puede conseguirse mediante medidas destinadas a la familia, la comunidad o las instituciones, según convenga.”[8] Instalando un vínculo entre cuidado y educación como antecedente al tratamiento y abordaje de la primera infancia, que presenta una serie de estrategias que involucran a diversos actores.

El concepto de primera infancia aún no se ha introducido, en cambio se habla de educación inicial de la infancia, como un concepto más amplio en tanto no delimita el margen etáreo y está asociado al aprendizaje desde el nacimiento pero no necesariamente la educación. Más adelante la UNESCO extiende la jurisdicción de la educación para todos durante toda la vida y distingue sus diferentes etapas.

En el Foro Mundial para la Educación celebrado en Dakar en el año 2000, “el primer objetivo para mejorar la calidad y la equidad de la educación para todos”[9] es “extender y mejorar la protección y educación integrales de la primera infancia, especialmente para los niños más vulnerables y desfavorecidos”[10], adjudicando el lugar protagónico que tiene esta etapa a lo largo de toda la vida. Así se establece que la educación en la primera infancia es el marco para la atención del aprendizaje desde el nacimiento, como extensión de la educación básica. Aunque existen distintas perspectivas sobre el perfil de la educación en primera infancia, en ese sentido de extensión o el reconocimiento de su identidad propia.

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