Comunicación en crisis

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LICENCIATURA EN SEGURIDAD PÚBLICA

TALLER DE COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL DE LA SEGURIDAD

TRABAJO PRACTICO NRO.04

  ¨Comunicación en crisis¨

DOCENTES:

Prof. Nicolás Rotelli

Prof. Marcelo Tedesco

Prof. Leonardo Urruti.

ALUMNOS:

CLAUDIA CORONA (LU NRO.55.461)

GONZALO BEZOS (LU NRO. 123.218)

JAVIER ILLESCAS (LU NRO.74475

MARIANO GOMEZ ( LU NRO.41.874)

EMILIANO ALVAREZ PORTE (LU NRO. 38.870

Guía N° 4

Comunicación de crisis

Video clase 4: https://drive.google.com/open?id=1X_uwU2NpHWtT6eqTIXieORLV2X-H4m9c

En base al Video de la Clase 4, la presentación y la bibliografía “RIORDA, Mario (2011). Gestionando certidumbres: la comunicación de crisis no es comunicación gubernamental, electoral ni de riesgo”, así como también páginas seleccionadas de “DOMANICK, Joe (2016). Asegurando la confianza. Una guía de mejores prácticas para comunicadores de cuerpos policiales de América Latina y el Caribe” (pp.35-39), realice las siguientes actividades:

1. Identifique alguna situación de crisis que haya afrontado la institución elegida para realizar las guías previas y responda las siguientes consignas (en caso subsidiario puede elegir otra institución de seguridad).

1. ¿Quien actuó como portavoz de la institución (o del sistema) durante la crisis?.
2. ¿Qué técnica -o técnicas- de comunicación se utilizaron para reducir o reparar la crisis en materia de comunicación? ¿qué resultado obtuvo? (Riorda, pp.17-18).
3. Siguiendo la clasificación de Riorda, explique si se trató de una crisis de combustión rápida  o de sombra alargada (Riorda, pp.20-22).
4. ¿Puede encontrar algún error en la forma de comunicación de la institución elegida frente a una crisis? (publicidad, eslóganes, versiones contradictorias, lenguaje técnico por comprensible, falta de respuesta o silencio, etc.)
5. Acompañe links, capturas de pantalla o material de prensa que encuentre en las plataformas propias de la institución elegida (página web, redes sociales) y también sobre la cobertura de la crisis en los medios de comunicación.

IMPORTANTE:

Deben mantenerse los grupos de trabajo creados a partir de la segunda guía.

La resolución de la Guía debe remitirse al e-mail tallercomunicaciónUNS@gmail.com, hasta el 30/05/2020 inclusive.

El nombre del archivo debe incluir los apellidos de los autores, seguido de “Guía N°4”. Ejemplo: “PEREZ, GONZALEZ, LOPEZ. Guía N°4”.

En el texto de la entrega debe volver a incluirse los datos de los miembros del grupo, bajo la modalidad. APELLIDO, Nombres, LU.”

DESARROLLO:

1)-

Éste Grupo de estudio, siguiendo el lineamiento de cátedra, eligió desde el principio a la POLICIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, como elemento de estudio.

En éste tema en particular, ¨crisis y su gestión¨, llevan a pensar que por la función que cumple el objeto de estudio, siempre tiene en su naturaleza la crisis implantada dado que la vida policial así hace que sea.

El policía vive en crisis. Siempre. Es así porque la duda del futuro incierto sobre su vida lo amerita.

Tomaremos desde dentro de la esfera institucional, esas crisis excepcionales que a veces el actor policial lleva a cabo y que ponen en relieve el descontento de todos los que callan, conocidas por la sociedad como ¨ACUARTELAMIENTOS¨, aunque para ello, es necesario conocer de manera somera problemas internos que hacen a la institución, es por ello que se realizará un resumen de las situaciones excepcionales que llevan a existencia de éstas crisis excepcionales mencionadas.

Para entrar en el tema:

Reseña crisis excepcionales en la Policía de la Provincia de Buenos Aires

(para entender ¨crisis policial¨)

Acuartelamiento año 2013

La ley y el código de disciplina que regulan al oficio policial en nuestro país prohíben a las fuerzas policiales la agremiación y la posibilidad de reclamar por fuera de la cadena de mando. La actividad policial, en tensión con esta limitación, es realizada en condiciones desfavorables en términos de desconocimiento de derechos laborales de los/as agentes y del carácter ininterrumpido requerido por el trabajo. Sin embargo, desbordando los límites impuestos por el Estado, en las últimas tres décadas se produjeron en Argentina más de doscientas protestas policiales. El presente resumen se propone avanzar en la caracterización de este tipo de reclamos, específicamente aquellos protagonizados en la última década por colectivos vinculados a la Policía de la provincia de Buenos Aires.

Ésta reseña sostiene como punto de llegada que el cruce entre las adversas condiciones laborales impuestas por el Estado, la imposibilidad de organizarse en tanto trabajadores y la prohibición del reclamo por fuera de la vía jerárquica resultan performativos de las acciones públicas de los agentes policiales. Los actores aparecen atravesados por una doble pertenencia, en tantos miembros de una sociedad democrática que otorga derechos a sus ciudadanos y en tanto miembros de una institución jerárquica que dispone desigualdades. Esta doble filiación habilita tensiones en los actores que se expresan a la hora de plantear demandas en el espacio público.

Una de las características centrales que define a la profesión policial es el carácter continuo de la actividad como derivación de una reglamentación que trasciende la vida pública de los agentes para pautar también sus vidas privadas.

Los aspirantes a la Policía de la Provincia de Buenos Aires, pertenecientes en su mayoría a sectores populares, vivencian el ingreso a la institución como un ascenso social. Esta percepción positiva, sin embargo, entra posteriormente en tensión con la caracterización negativa de determinados aspectos de las condiciones de trabajo que generan malestar en los agentes. Los policías, en este sentido, enfrentan un importante grado de precariedad: jornada laboral completa indefinida, sobrecarga horaria compulsiva, riesgo de vida, ausencia de días de descanso, regímenes disciplinares poco claros, horarios rotativos, falta de contención y exposición a altos niveles de estrés. El salario de los miembros de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, antes que una composición uniforme, es el resultado de una combinación de ingresos y actividades económicas.

Volviendo al principio de crisis, un elemento característico del trabajo policial en nuestro país es la imposibilidad de realizar reclamos por fuera de la línea de autoridad y de constituir colectivos de tipo gremial. El poder político obstaculiza la libertad sindical policial atendiendo a la matriz militarizada de las fuerzas, por el temor a la politización y la necesidad de mantener una cadena de mando. La Corte Suprema de Justicia de la Nación, en esta dirección, respaldó la negativa política en lo ateniente al derecho a la sindicalización policial en un esperado fallo dictado. Los policías que protestan públicamente, en tanto sus acciones pueden entenderse como “actos de desobediencia”, se exponen a sanciones por parte de la institución.

En definitiva, se generaliza la tendencia a concebir a la acción policial como un servicio o estado, antes que un trabajo que impone una desproporcionada carga horaria y una evidente precariedad laboral. Frente a estas condiciones de trabajo adversas, la institución vincula la profesión con la esfera de lo ético, lo moral y hasta con casi un sacrificio religioso.

En marzo de 2009 un subteniente de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, fue asesinado en La Plata luego de acudir a una emergencia. Viajaba solo en un patrullero y no tenía el chaleco antibalas en condiciones. Unos cincuenta policías se reunieron durante el velatorio del agente para discutir sobre sus condiciones laborales. Alrededor de un centenar de uniformados caminaron luego las treinta cuadras que separaban la casa funeraria del cementerio municipal. Los agentes aplaudían mientras los patrulleros hacían sonar las sirenas. Algunos policías expresaron a las autoridades de la institución reclamos sobre las condiciones de trabajo. Al día siguiente “vecinos”, “familiares de víctimas de la inseguridad” y “policías en franco de servicio” cortaron una avenida medular platense en reclamo de “seguridad” y “elementos para la policía”. Una semana después un grupo de activistas manifestó frente al Ministerio de Seguridad en reclamo de “mejores condiciones de trabajo para los uniformados”. Ubicaron dos cajones fúnebres en las escalinatas del Ministerio, cubiertos de banderas argentinas y gorras de la policía. El zócalo de un canal de noticias refería al acontecimiento como una “marcha por la inseguridad”. En diciembre de 2011 más de cien agentes de la División de Infantería se “acuartelaron” en La Plata en reclamo por la reincorporación de seis policías sancionados por la represión a militantes de la agrupación La Cámpora durante la ceremonia de asunción como gobernador de Daniel Scioli. La manifestación se prolongó por diez horas y tuvo como epicentro al playón de la sede de Infantería de la PPBA. El conflicto se desactivó luego que los policías consiguieran por parte de las autoridades la promesa de celeridad en los procesos internos contra los desplazados y la garantía de que no se tomarían represalias contra los acuartelados. El 9 de diciembre de 2013, en medio de una protesta de diversas policías provinciales de carácter inédito por sus alcances y repercusiones, la División de Infantería de La Plata realizó una medida de fuerza de carácter salarial. La protesta incluyó el corte de calles y la suspensión de la prestación del servicio de seguridad. El ministro del área se reunió con grupos de manifestantes y realizó propuestas que luego se discutieron en acaloradas asambleas. La protesta tuvo réplicas en otros distritos, como Almirante Brown, Luján y Florencio Varela. El epicentro de la protesta en Mar del Plata, por su parte, se registró en la Comisaría Primera, donde unos/as setecientos agentes cortaron las calles utilizando decenas de patrulleros. Luego que se produjeran saqueos a comercios, las autoridades políticas suspendieron las clases y el servicio de transporte público. Hacia el final de la jornada el gobernador Scioli duplicó el salario de los uniformados, destacando que se trataba de una medida administrativa unilateral y no el resultado de una negociación.

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