Ensayo (importancia del control interno en la gerencia del talento humano en el sector público)

UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS

CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

LABORATORIO DE AUDITORÍA FINANCIERA

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                                                Nombre: Mejía Jefferson

                                            Docente: Ing. Torres María De Los Ángeles

 Curso:   8° C2

 Fecha:   05-Febrero-2020

Ibarra-Ecuador

IMPORTANCIA DEL CONTROL INTERNO EN LA GERENCIA DEL TALENTO HUMANO EN EL SECTOR PÚBLICO.

ABSTRACT

This essay addresses the importance of the internal center in the management of human talent in the public sector, based on information from audits conducted through special examinations, approved and determined by the Comptroller General of the year 2017. Human talent is an extremely important resource in the functioning of the institutions, since thanks to the physical and intellectual capacities that people possess, they contribute to the fulfillment of the activities that are focused on the fulfillment of the general objectives of each institution, it is necessary to have a tool that allows to be able to have a supervision of the human resource, thus it takes importance the use of the internal control on the part of the high management to obtain a reasonable security of the fulfillment of the institutional objectives and to have the capacity to identify the possible risks and to be able to mitigate them.

INTRODUCCIÓN

    El talento humano es reconocido como uno de los recursos más importantes dentro de las organizaciones, por lo cual es necesario que exista una gestión adecuada, esto se logra por medio de un apropiado control interno, que es reconocido como una herramienta de suma utilidad para la dirección encargada de gestionar los recursos de la institución, para obtener una seguridad razonable de las actividades realizadas, para el cumplimiento del objetivo de la institución.

     Teniendo en cuenta que el talento humano se considera más importante para una institución, (Bell et al., 2015) establece, que el talento humano es considerado como el conjunto de capacidades, virtudes, destrezas y potenciales que posee una persona para desempeñar o ejercer una actividad. Si el elemento humano está dispuesto a proporcionar su esfuerzo, la organización marchará de manera eficiente, de lo contrario se detendrá.

     Por otra parte, la Gestión de Talento Humano cumple con los requerimientos de los clientes internos y externo; en la actualidad, como un valor agregado a las instituciones públicas, al respecto, (Bell et al., 2015) menciona que la gestión de talento humano es un conjunto de principios, procedimientos que procuran la mejor elección, educación y organización de los servidores públicos de una institución su satisfacción en el trabajo y el mejor rendimiento en favor de unos y otros

     Considerando al control interno como pilar fundamental para el correcto funcionamiento de las entidades públicas,(Navarro Stefanell & Ramos Barrios, 2016), (Gamboa et al., 2016) y (Mendoza-Zamora et al., 2018) coinciden en que el control de las actividades se encuentren enfocadas en el cumplimiento del objetivo de la institución, permitiendo observar la eficiencia y eficacia de la utilización de los recurso disponibles.

    Distinto a lo criterios de los anteriores autores citados, (González & Hernández, 2007) consideran que el control interno está en función de la integridad y la capacidad del personal de la entidad. La eficacia de los controles está en correspondencia con la ética y los valores de las personas que los crean, administran y supervisan.

     El control interno según (Camacho et al., 2017), (Viloria, 2005), (Cotidiano et al., 2016) y (Holguín & Orlando Vega-de la Cruz, 2016) debe estar fundamentado en normas, procedimientos y reglas acorde a la ley, para garantizar una gestión transparente y oportuna respecto a la protección del patrimonio público y al cumplimiento de los objetivos institucionales.

     Por lo expuesto, se evidencia que el control interno vinculado a la gerencia del talento humano, es una herramienta fundamental para la gestión organizacional, que permite la supervisión de actividades, proyectando la eficiencia y eficacia en la ejecución de procesos administrativos y financieros vinculados a la gerencia del talento humano,  con lo cual se obtiene provecho de cada habilidad, virtud, destreza y potenciales que posee una persona, para sí poder lograr el cumplimiento del objetivo institucional.

METODOLOGÍA

En la investigación se utilizó una investigación de tipo empírico analítica, por cuanto fue una aplicabilidad ex – post- facto, se obtuvo la base de datos de los exámenes especiales, procedió a tabular; asimismo se realizó la clasificación, y posteriormente se evaluó y analizo. De igual manera se utilizó metodología constructivista, donde se destaca, la investigación histórica, puesto que se analiza informes de auditoría del año 2009 al 2016, y se utilizó fuentes bibliográficas de hasta 5 años atrás. Finalmente se utilizó metodología socio critica ya que se está evaluando la política y gestión pública en el Ecuador.

RESULTADOS

Proceso administrativo

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Tabla N1: proceso administrativo, Fuentes: Autor

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Figura N1: proceso administrativo, Fuentes: Autor

     De la muestra investigada que corresponde a los presupuestos generales del estado de los años 2009 a l 2016, que asciende a un monto total de $227.733.636.437,59 que representa el 100 % de la población investigada; de lo cual se obtuvo una muestra focal de 0.02 % que corresponde a $35.025.118,86, respecto al análisis de auditorías efectuadas mediante exámenes especiales, aprobados y determinados por la contraloría general del estado del año 2017  referente a la provincia de Sucumbíos; asímismo, se puede determinar que las principales causas del coeficiente de determinación  del proceso administrativo 0.03, son el reflejo de inobservancias y cumplimiento respecto a: Ausencia de reglamentación interna para los procesos de administración, falta de planificación en la adquisición de materiales, Deficiencias en la ejecución de procesos de contratación pública, Gastos de publicidad sin observar disposiciones legales, No se estableció un plan de talento humano para el ingreso de personal, Actualización del plan de desarrollo y ordenamiento territorial no se entregó en el plazo contractual.[pic 5]

Proceso financiero

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Tabla N2: proceso financieros, Fuentes: Autor

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Figura N2: proceso financieros, Fuentes: Autor

     En el análisis de los procesos financieros, tomando como muestras de investigación correspondiente a los presupuestos generales del estado de los años 2009 al 2016, que dan un total  de $227.733.636.437,59 que representa el 100 % de la población investigada; de lo cual se obtuvo una muestra focal del 0.02 % que corresponde a $ 35.025.118,86, respecto al análisis de auditorías efectuadas mediante exámenes especiales, aprobados y determinados por la contraloría general del estado del año 2017  referente a la provincia de Sucumbíos; así mismo, se puede determinar que las principales causas del coeficiente de determinación  del proceso financiero 0.11, que es el reflejo de las inobservancias e incumplimiento en las instituciones respecto a: bienes de larga duración en mal estado obsoletos con procesos de baja incompletos y sin registro contable, adquisición de bienes de larga duración no fueron registradas presupuestariamente conforme a su naturaleza, pago en exceso a contratista, registro inoportuno de ingresos, pago de remuneraciones a directores departamentales en exceso, falta de registro de ingresos y egresos de repuesto, genero diferencias entre los saldos  de contabilidad y bodega, pago de subsistencias dentro de la provincia, que pueden ser causadas por la insuficiencia de del control interno dentro de las instituciones. [pic 8]

Regresión lineal múltiple

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Tabla N3: proceso financieros, Fuentes: Autor

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Tabla N4: proceso financieros, Fuentes: Autor

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Tabla N5: proceso financieros, Fuentes: Autor[pic 12]

Tabla N6: proceso financieros, Fuentes: Autor

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Figura N3: regresión lineal múltiple, Fuentes: Autor

     Lo expuesto anterior mente tanto en el proceso administrativo como en el proceso financiero, son las  causas (variables independientes), que afectan el pronóstico de la variable dependiente “monto presupuestario de las entidades auditadas. Lo expuesto, permite determinar la correlación que existe entre variables dependientes (monto) y variables independientes (procesos administrativos y procesos financieros), esta correlación asciende a un porcentaje de coeficiente de determinación de R cuadrada de 0.34; considerando que el coeficiente de correlación del proceso administrativo asciende a un porcentaje de 0.03, y el coeficiente de correlación financiera asciende a un porcentaje de 0.11;  con lo cual se puede determinar que existe una dependencia entre  estas tres variables, por lo cual  el coeficiente de determinación  de la regresión lineal múltiple es superior a la regresión lineal simple de los procesos administrativos y financieros.[pic 14]

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