INFORME DE IDENTIFICACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS

 LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES

INFORME DE IDENTIFICACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS (IISC) DE LA UNIDAD ECONÓMICA ADMINISTRATIVA (U.E.A.) ORCOPAMPA

MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS

OBSERVACIONES DE LA DGAAM:

4.1. EVALUACIÓN PRELIMINAR

INVESTIGACIÓN HISTÓRICA: El titular minero no presento la investigación histórica, por el cual deberá incluirla tomando en cuenta la lista de documentos en consulta de la tabla N°1 de la Guía para la Elaboración de PDS.

RESPUESTA:

La Unidad Económica Administrativa (U.E.A.) Orcopampa perteneciente a la Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. se encuentra ubicada en el Departamento de Arequipa, en la provincia de Castilla, abarcando  los distritos de Orcopampa y Chilcaymarca, a una altitud aproximada de 3 800 m.s.n.m.

Sus límites son por el norte con el distrito de Cayarani, provincia de Condesuyos; por el sur con el distrito de Andagua, provincia de Castilla; por el este con el distrito de Chachas, provincia de Castilla; y por el oeste con el distrito de Chilcaymarca, provincia de Castilla-Cayarani, hidrográficamente el proyecto se encuentra ubicado en las microcuencas de los ríos Orcopampa y Chilcaymarca, subcuenca del río Andahua, perteneciente a la cuenca del río Camaná – Majes.

La población de la provincia de Castilla se encuentra principalmente laborando en el sector privado o realizando trabajos independientes o en el sector público. Esta población se caracteriza por tener bajo nivel de calificación, insertándose en el mercado laboral como peones o ambulantes. Cabe resaltar que las mujeres que se encuentran trabajando registran aún menores niveles de calificación.

La principal actividad económica de la provincia de Castilla es la actividad agropecuaria. El producto bruto interno (PBI) de la región proviene principalmente del sector servicios y manufactura- industria.

En la agricultura, la alfalfa y la chala son los productos más extendidos de la región y son utilizados principalmente para alimentar a las especies pecuarias. Una de las provincias que registra la mayor producción de alfalfa es Castilla. Cabe resaltar que más de los 2/3 de la producción agrícola de la provincia de Castilla es destinada a la venta.

En lo que respecta a la actividad minera, los minerales con mayor producción han sido el oro, plomo y molibdeno. A nivel de empresas mineras en la región de Arequipa, se registra especialización por mineral.

La Sociedad Minera Cerro Verde se especializa en la explotación del molibdeno y del cobre, mientras que la Compañía Minera ARES tiene una alta presencia en la explotación de la plata (91% en el 2008). La Compañía Minera Bateas S.A.C. ha generado el 87% de la producción de plomo y el 86% del zinc, en el mismo año. El 62% de la producción de oro ha sido generado por la Compañía de Minas Buenaventura S.A.A.

El aspecto sociodemográfico de los distritos de Orcopampa y Chilcaymarca, se registra un incremento importante en la población en el distrito de Chilcaymarca en el periodo de los años 1993 a 2007 (realización del Censo Nacional por el INEI). Debido principalmente a la actividad minera, alrededor de la mitad de la población del distrito de Orcopampa era migrante proveniente de las regiones de Cusco, Puno, Lima o de diversas zonas de la Región Arequipa.

En lo que respecta a vivienda, en el año 2007 el distrito de Orcopampa registra un alto porcentaje de viviendas alquiladas y usadas sin pago (cedidas por hogar o centro de trabajo). Mientras que en el distrito de Chilcaymarca predomina la vivienda propia, más de la mitad de las viviendas en el distrito de Chilcaymarca son calificadas como inadecuadas por la calidad de los materiales con las que están construidas.

En Orcopampa solo el 6% de las viviendas son calificadas como inadecuadas. Con respecto al hacinamiento, más de un tercio de los hogares se encuentra en esta condición en Chilcaymarca y solo dos de cada 10 viviendas presenta esta condición en Orcopampa.

Con respecto a los servicios básicos de agua, sistema de eliminación de excretas y alumbrado eléctrico, si bien las dos poblaciones tienen cobertura, se observa una brecha positiva más favorable en el distrito de Orcopampa.

Referente a la Educación, en los distritos de Orcopampa y Chilcaymarca hay una oferta limitada de servicios educativos. En Orcopampa se brindan servicios de educación técnica productiva y en Chilcaymarca la oferta se limita a la educación básica regular. El distrito de Chilcaymarca presenta una mayor presencia de personas analfabetas (14%), sobretodo en la población femenina (25%).  

La asistencia escolar en menores de 11 años es casi universal en ambos distritos, en el grupo de menores de 12 a 16 años disminuye la asistencia escolar en al menos 5 puntos, y solo dos de cada 10 jóvenes de 17 a 24 años registran asistencia escolar. El 41% de la población del distrito de Chilcaymarca ha logrado culminar al menos un grado de la instrucción primaria y 19% nunca asistió al colegio. En Orcopampa el nivel de instrucción alcanzado por la población es muy similar en los niveles de primaria, secundaria y superior, 28,3%, 33,9% y 28,7% respectivamente.

En el aspecto de la salud, los servicios por el MINSA en el área de estudio distrital son un puesto de salud en Chilcaymarca y un centro de salud sin internamiento en Orcopampa.

En el año 2009, 12 profesionales de la salud brindaban sus servicios en el área de estudio distrital, de los cuales 11 trabajan en el distrito de Orcopampa. El índice de disponibilidad de médicos por cada 10 000 habitantes en el distrito de Orcopampa es similar al registrado en la región.

La demanda de los servicios de salud se concentra en los grupos poblacionales de menores de 10 años y de 20 a 64 años. Los servicios requeridos por los menores de 10 años estuvieron asociados a enfermedades prevalentes de la infancia. Los servicios demandados por el grupo poblacional de 20 a 64 años son básicamente curativos.

La tasa de actividad en el área de estudio muestra que hay un mayor número de hombres insertados en el mercado laboral con respecto a las mujeres. En el caso de Orcopampa la participación masculina en el mercado laboral es 2,4 veces la participación femenina.  

Las principales  ocupaciones están diferenciadas por distrito. Tanto en Orcopampa como en Chilcaymarca la mayor proporción de hombres están empleados como obreros u operarios de minas y canteras mientras que las mujeres realizan principalmente actividades independientes.  

Actualmente en el distrito de Orcopampa, la Compañía de Minas Buenaventura y la Compañía Minera ARES S.A.C. explotan yacimientos mineros de plata y oro. El líder en la extracción de plata  es la UP. ARES y la UP. Orcopampa de la Compañía de Minas Buenaventura es líder en la extracción de oro.

En el año 2009, Las transferencias recibidas por canon y regalía minera disminuyeron sensiblemente en términos absolutos con relación al monto recibido en el año 2008. A pesar de esta disminución mantienen su importancia relativa debido a que más del 75% de los montos transferidos provienen de esa fuente.

Sobre la información obtenida en las entrevistas realizadas a los pobladores de Orcopampa, reflejan que el mayor porcentaje de la población de este distrito se dedica a realizar trabajos para el sector minero. No obstante existen otras actividades productivas en menor cantidad como son la agricultura, ganadería o el comercio entre distritos.

Tienen conocimiento que el actual propietario de la U.E.A. Orcopampa es la Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. y la mayoría de los entrevistados responden que tienen una buena relación con la población ya sea porque esta compañía ha realizado actividades para ellos así como es una de las principales actividades generadoras de empleo.

Tabla N - 1: Documentos de Consulta y fuentes para la investigación científica

Fuente: Tabla N°1 de la Guía de Elaboración de los PDS

LEVANTAMIENTO TÉCNICO DEL SITIO:

El titular minero no presentó la información relacionada al levantamiento técnico del sitio, por el cual deberá incluirla tomando en cuenta lo descrito en la tabla N°3 y Anexo N°2 de la Guía para la elaboración de PDS.

RESPUESTA:

A continuación se presenta el ítem correspondiente a la observación.

El objetivo de la inspección del sitio es obtener información precisa que sirva de sustento para la planificación del muestreo de identificación y de ser el caso, de la fase posterior de caracterización; para la identificación de los usos actuales del sitio y del entorno; los receptores humanos, ambientales y ecológicos; y la identificación de los usos pasados.

Teniendo como modelo lo indicado en la Tabla N°3: Guía de aspectos y preguntas claves para el levantamiento técnico, se obtuvo la siguiente información Anexo N°02: Guía de aspectos y preguntas claves para levantamiento técnico:

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