Taller de Políticas Públicas.

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Universidad de Colima.

Facultad de Ciencias políticas y Sociales

Licenciatura en Administración Pública y Ciencia Política.

Semestre: 5° B

Taller de Políticas Públicas.

Trabajo de la Tercera Parcial.

Integrantes: -María Rosario Ochoa Sepúlveda

-Denisse Fluchaire Olmos

-Luis Ávila Rodríguez

-Francisco Javier Camacho Verduzco

-Ramsés Emanuel Morales Orozco

-José de Jesús González Ramírez

1.-Nombre de la política: Alto índice de inseguridad en el municipio de Villa de Álvarez

2.- Problema: Aumento de la inseguridad publica en el Estado de Villa de Álvarez

3.- Causas:

• Los robos a casa habitación
• La falta de oportunidades laborales en nuestra entidad.
• Robo a transeúnte
• La falta de lugares de esparcimiento y nuevas actividades para la juventud local.
• Robo a automóviles
• Limitaciones en los recursos técnicos y profesionales en los cuerpos de  seguridad  de  los municipios.
• Homicidios dolosos.

4.- Efectos:

• El desempleo juvenil, aunado a la falta de oportunidades y discriminación genera los incentivos para que  esta población vulnerable perpetre en  actos delictivos.
• La deserción escolar y de secundaria es más significativa en la población pobre que en el resto.
• La desarticulación de las familias influye en que los jóvenes incidan en actos delictivos, ya que estas son la entidad por excelencia para prevenir el delito. Ya que es la familia la que debe de transmitir los valores estéticos y modelos de referencia y no es susceptible por ningún otro ente en la prevención del delito.
• La evolución del fenómeno delictivo con la tecnología, ya que los flujos de personas, dinero, tecnología, información, ideologías imágenes son inmediatos  con lo cual disminuye el control exprés.

5.- Población objetivo: Habitantes del Estado de Villa de Álvarez.

6.- Justificación:

Colima es el cuarto estado más pequeño y su Índice de Desarrollo Humano es alto, teniendo una gran variedad de población asiática y europea, principalmente española (vasco y catalán), francesa y un número de minorías de origen nativas.

La ciudad capital del estado recibe el mismo nombre Colima. Colima limita al norte con el estado de Jalisco, al sur con el estado de Michoacán y al oeste con el Océano Pacífico. Políticamente se divide en diez municipios. Armería, Colima, Comala, Coquimatlán, Cuauhtémoc, Ixtlahuacán, Manzanillo, Minatitlán, Tecomán y Villa de Álvarez. El total de población en el Estados es de  597,043 hab. (2009)

El Plan Nacional de Seguridad Publica 2008-2012 en el mensaje de Genaro García Luna es muy claro al establecer  que, y cito textualmente: “Salvaguardar la integridad y los derechos de los ciudadanos, así como preservar el orden y las libertades, son objetivos fundamentales de las políticas, estrategias, planes, programas y acciones de las instituciones responsables de la seguridad pública en el país.” Por lo anterior debemos de tomar como nuestros estos objetivos para con nuestro estado, si es que queremos seguir fuera de las  graficas de violencia que otros estados padecen y consolidándonos poco a poco como un modelo a nivel nacional e incluso a nivel internacional, donde presumamos que somos una sociedad civilizada y que esta de acuerdo al pacto social que nos rige y separa del mundo animal.  

En el Estado de Colima debemos de combatir el problema de la inseguridad porque, es  inconcebible que aunque es un estado con territorio y población reducidos se presenten actos que atentan contra la integridad de sus moradores y  que además, traten de ocultar la información con respecto al tema.  Pero la información debe de tener un poco de verdad así que nosotros proponemos que es mejor prevenir que lamentar, así que si estamos a tiempo de atacar un problema no lo debemos de pensar dos veces y debemos de actuar.

Aunque en nuestro estado de jacta de ser uno de los estados con menos violencia, existe información que nosotros desconocemos y que por una u otra razón no son reveladas por los medios de comunicación  evidenciando de esta manera el gran control que sobre los medios de comunicación, ejerce la maquinaria estatal, pues ella es la que selecciona que información debemos de leer (la que a ellos les convenga). Pues se han ocultado información acerca de robos a bancos en Colima, ciudad capital, y que no se armó  gran revuelo porque no fue difundida. Así pues con el ánimo de presentar una imagen buena del Estado hacia el exterior, se emplea la inacción ante el problema de la inseguridad pública y dejándose de lado la opción de crear una política publica efectiva que detenga  o reviertan los efectos que ha producido la inseguridad  pública.

Hablando sobre datos cuantitativos la población de  México opina en un 64% que es muy grave el problema de la delincuencia en nuestro país, situándose por debajo de Chile(85%), Brasil(82%), Perú(80%), Argentina(79%), Venezuela( 75%), y empatado con Bolivia (64%), según la Global Opinión Trends 2002-2007.

Aterrizando en lo local, Colima en el tema de la incidencia delictiva registrada en el Estado de Colima, tenemos que para durante el periodo de los meses de enero de 2009 al mes de octubre de 2009, se presentaros ilícitos como: lesiones 166, 220 robos, 143 delitos contra la salud, 145 daños, 112 amenazas, 21 allanamientos de morada, Falsificación y uso de documento falso 30, 46 tentativas de robo, 3 ultrajes a la moral publica, 37 casos de violencia intrafamiliar, 20 portaciones de armas de fuego, 10 casos de abuso sexual, 2 privaciones de libertad, 1 tentativa de violación, 66 ultrajes a la autoridad, 15 fraudes, 2 tentativas de homicidio, 6 casos de corrupción de menores, 6 casos de disparos con armas de fuego, 8 violaciones, 22 casos de pornografía… por mencionar los mas importantes,  a simple vista parece  muy pocos delitos los que ocurren en nuestro estado, pero que pasa  con los delitos que no se denuncian por causas como: “desconfianza de la efectividad de las instituciones” y  que consideran una “pérdida de tiempo” acudir a ellas.

Para calcular  la cifra negra en ilícitos no denunciados  el gobierno federal se basó en la Cuarta Encuesta Nacional sobre Inseguridad en Zonas Urbanas realizada por el Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad, A. C. (ICESI)4, refleja que antes de 2005, en promedio, 25.1 por ciento de los entrevistados afirmaron haber sido víctimas de la criminalidad al menos una vez. Del total de aquellos que sufrieron algún ilícito, sólo el 21 por ciento acudió al Ministerio Público a denunciarlo.

Por otra parte se han publicado en medios de comunicación  la enorme brecha que existe entre el armamento del crimen organizado y de nuestras instituciones de seguridad, pues por ejemplo, del bando malo podemos encontrar: cohetes antitanque M-72 y AT4, lanzagranadas MGL y lanzacohetes RPG-7., fusiles de asalto  AR-15 y AK-47, ametralladoras Browning, lanzacohetes RPG-7 calibre 40 milímetros, subametralladoras FN Herstal P90, ametralladoras Barret, calibre 50 milímetros y demás juguetitos que el dinero puede pagar. Ahora hablemos de nuestros valientes policías de los municipios, sus armas  dan pena comparada con las señaladas anteriormente, quedando como opción única de salvación  la SEDENA.    

La inseguridad constituye uno de los grandes problemas de México, el cual se manifiesta en dos formas: la primera por la inseguridad que vive la población afectada por el aumento de delitos y en segundo lugar por el auge del narcotráfico. Manifestado diariamente en una creciente violencia, concentrada en los enfrentamientos entre organizaciones criminales, la fuerza de seguridad y en ocasiones los propios ciudadanos.

Durante 2007 la criminalidad en México no presentó cambios significativos con respecto a años anteriores, pero la percepción de inseguridad se ha incrementado. En 2004, una de cada dos personas (54%) se sentían inseguras en la entidad donde vivían, durante 2007 se incrementó a tres de cada cinco personas (59%). Sin embargo, la prevalencia delictiva, que se refiere al porcentaje de personas que fueron víctimas de un delito con respecto al total de la población, se ha mantenido estable: en 2007, al igual que en 2004, 11% de la población de 18 años y más fue víctima de algún delito.

La inseguridad ha generado que el Estado ocupe el primer lugar en homicidios en el país, según los datos del SNSP, en enero y febrero se registraron 78 de los 3 mil 158 homicidios dolosos en el país; al hablar de la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes, los datos oficiales colocan a la entidad en el primer sitio, con un promedio de 9.65.

La percepción de las personas sobre eventos específicos, como la delincuencia, puede verse influida por múltiples factores y no sólo por experiencias directas que hayan tenido. Lo que dicen o les sucede a familiares, amigos y otras personas cercanas, y los medios de comunicación, influyen en la percepción de las personas. A este respecto, los resultados de la ENSI-5 muestran que la percepción de inseguridad de las personas que no han sido víctimas de algún delito aumenta a medida que se incrementa la frecuencia con la que ven noticiarios de televisión o realizan lecturas de noticias en periódicos.

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