Calidad De Educacion

CALIDAD DE LA EDUCACIÓN.

Autor: José Guillermo Ortega

UNIVERSIDAD DE CARABOBO DOCTORADO EN EDUCACION VALENCIA –

VENEZUELA

RESUMEN

En el artículo se consideran y analizan algunos aspectos referentes a la calidad en general, y a la calidad

de la educación en particular, con especial énfasis en las instituciones de Educación Superior. Se revisan

conceptos teóricos y modelos relacionados con este importante e interesante tópico, entre ellos los

aportes de W. Edwards Deming que han servido de base a la Gerencia de la Calidad Total (GCT),

incluyendo sus catorce postulados para el logro de la calidad y las enfermedades que afectan a la

gerencia y que impiden el logro de un alto nivel de calidad. Se revisan las características y condiciones

que, según García Hoz y López, debe tener una educación de alta calidad. Todo ello como un preámbulo

a un análisis posterior mas completo de la calidad de la educación en las universidades venezolanas,

aspecto central del trabajo de grado doctoral del autor.

Palabras Clave: Educación, Gerencia educativa, Calidad, Calidad Total, Calidad de la educación.

INTRODUCCIÓN

En este artículo se hace una serie de consideraciones

de orden teórico sobre la calidad y se tratan

algunos aspectos relacionados a este importante tema, entre ellos algunos conceptos e interpretaciones

expresados por especialistas, en especial los aportes de Edwards Deming, que han servido de base para

el desarrollo de la filosofía de Gerencia de la Calidad Total. También se analizan algunos elementos más

concretos en relación con la calidad de la educación y las condiciones para alcanzarla. Esto es una

primera aproximación a un trabajo más completo del autor en relación con la calidad de la educación en

las universidades venezolanas.

CALIDAD

El concepto de calidad ha sido definido de diversas formas por los especialistas y estudiosos de la

gerencia de empresas. Cada cual tiene una manera muy personal de expresarlo pero la mayoría de esos

conceptos son coincidentes. Es decir, expresan lo mismo pero con diferentes palabras. Lo importante es

saber diferenciar lo que es calidad de lo que no lo es. Crosby, citado por Ortega (1983), señala que la

calidad de un bien o servicio no es otra cosa que la conform

idad del mismo con los requerimientos de

los clientes. Este concepto hace énfasis en el usuario del bien o servicio prestado: el nivel de calidad

corresponde a una percepción individual mientras el concepto es genérico. Juran la refiere como la

adecuación de uso de un bien o servicio, es decir, hasta qué punto ese bien o servicio satisface las

necesidades del usuario. Por su parte Feigenbaum y Harrington, citados por Ortega (op. cit), la

conceptúan en términos del nivel de cumplimiento o superación de las expectativas de los clientes o

usuarios.

Otros, como Adam, Hershauer y Ruch (1985), sostienen que la calidad es "...el grado en el cual un

producto o servicio se ajusta a un conjunto de estándares predeterminados, relacionados con las

características que determinan su valor en el mercado y su rendimiento en función del cual ha sido

diseñado" (p. 22). Esto tiene que ver con el gra

do de adecuación a los requerimientos, necesidades y

expectativas del usuario respecto al bien o servicio dado.

Para Horowitz (1990), la calidad no es otra cosa que el nivel de excelencia que la empresa ha escogido

alcanzar para satisfacer a su clientela clave. Esto representa, al mismo tiempo, la medida en que se logra

dicha calidad. Este concepto está centrado en dos elementos claves: el "nivel de excelencia" y "la

clientela clave". Se alcanza el nivel de excelencia cuando se responde a las demandas de un grupo

seleccionado "...cada nivel de excelencia debe responder a un cierto valor que el cliente esté dispuesto a

pagar, en función de sus deseos y sus necesidades" (p. 2). La "clientela clave" es aquella que, por sus

expectativas y necesidades, impone a la empresa el nivel que estos deben alcanzar.

Berry (1992), señala: "...la calidad es la satisfacción de las necesidades de los clientes" (p. 2). Esta

definición está centrada en los resultados del proceso de logro de la calidad, en los efectos de su

aplicación y en los beneficiarios de los servicios y/o productos: el cliente. Un concepto ampliado

establece que la calidad consiste en satisfacer las necesidades de los clientes y sus expectativas razona-

bles.

DEMING Y LA CALIDAD

Deming (1986), es uno de los principales promotores del logro de una alta calidad de los productos y

servicios. El señala que a través de un proceso de m

ejoramiento continuo de la calidad es posible que

una organización pueda tener éxito y sobrevivir en el mercado. La satisfacción de las necesidades del

cliente es la meta. Es necesario hacer los mayores esfuerzos para lograrlo. Los postulados de Deming

han servido de base para la Gerencia de la Calidad Total, una filosofía y una práctica de la gerencia

moderna que ha dado muy buenos resultados.

Deming, citado por Walton (1988), señala que la diferencia entre lo que el cliente aspira y lo que la

organización es capaz de producir representa la calidad que se

puede suministrar. En la medida en que

esa diferencia se reduzca, la calidad será mayor. De tal manera que una organización, para alcanzar un

adecuado nivel de calidad de sus productos o de los servicios que presta, debe conocer con la mayor

precisión posible qué es lo que el cliente quiere, cuáles son su expectativas, y hasta qué punto lo

ofrecido ha cumplido con esas expectativas con el fin de mejorar cada vez más, en un proceso continuo,

de nunca acabar.

Deming (op. cit), identifica catorce puntos o postulados que sirven de guía para lograr un alto nivel de

calidad de los productos o servicios prestados por una organización, también identifica siete

"enfermedades mortales" de la gerencia, así como los principales obstáculos para lograr un alto nivel de

calidad. Los Catorce Punto son:

1. Ser constante en el propósito de mejorar los productos y los servicios. Esto significa que la meta de

mejoramiento no puede se una inspiración esporádica o temporal. Debe ser una convicción personal y de

la organización.

2. Adoptar la nueva filosofía. El cambio total parte del cambio individual, personal. Es necesario adoptar

una nueva forma de pensar y actuar, que facilite el logro de los objetivos que se quieren lograr.

3. No depender más de la inspección masiva. La calidad no se logra a través de inspecciones, sino

mediante el mejoramiento del proceso. Las inspecciones lo que hacen es descubrir tardíamente la fallas.

4. Acabar con la práctica de adjudicar contratos de compra basándose exclusivamente en el precio. Es

necesario conseguir un proveedor que ofrezca productos os servicios de calidad confiables y a tiempo,

en el largo plazo. Los precios bajos no son un buen indicador de buena calidad.

5. Mejorar continuamente y por siempre el sistema de producción y de servicio. El mejoramiento sólo se

consigue a través de un proceso continuo de cambio. No se logra tomando decisiones esporádicas y

desarticuladas. La gerencia está obligada a buscar continuamente un mejor nivel de calidad de los

productos o servicios.

6. Instituir la capacitación en el trabajo. Mientras más capacitado esté el personal es mayor la posibilidad

de hacer un mejor trabajo. Esto permitirá alcanzar una mejor calidad en los productos y servicios

ofrecidos, lo cual redundará en mayor satisfacción del usuario.

7. Instituir el liderazgo. El supervisor debe ser un orientador

y no un vigilante. Debe ser un líder de su

grupo y debe ayudarle a hacer mejor su labor.

8. Desterrar el temor. Para mejorar la calidad es necesario que el trabajador se sienta seguro de lo que

hace. Cuando esto se logra, debe dársele la confianza necesaria para que realice bien su labor, para que

aplique acertadamente sus conocimientos, su inteligencia y su creatividad.

9. Derribar las barreras que existan entre áreas de staff. La organización debe funcionar como un todo

coherente. Para ello es necesario que todos conozcan con precisión cuál es su función y qué se espera de

cada cual. Debe hacerse el mayor esfuerzo para reducir las diferencias y lograr un efectivo trabajo en

equipo.

10. Eliminar los slogans, las exhortaciones y las metas para la fuerza laboral. Debe dejarse al trabajador

establecer sus propios slogans. Las metas, a veces, se transforman en un fin en sí mismo y, una vez

alcanzadas, restringen al trabajador a continuar su esfuerzo para hacer las cosas mejor.

11. Eliminar las cuotas numéricas. Las cuotas se transforman en la meta a lograr y se busca alcanzar a

costa de lo que sea, en detrimento de la

calidad de los productos elaborados o del servicio prestado. Hay

que lograrla, no importa cómo.

12. Derribar las barreras que impiden el sentimiento

...