¿Cómo se afronta una crisis fiscal?

Tema: ¿Cómo se afronta una crisis fiscal?

Antecedentes del problema:

Tras la crisis de 1997 en el sudeste asiático varios países de este continente estaban endeudados y presentaban varias pérdidas como: las disminuciones de exportación, deudas externas e internas de crecimientos, altas tasas de interés, entre otras. El mal uso de la economía asiática, rápidamente alcanzo a Rusia y después a Latinoamérica.

Varios países asiáticos comenzaron con una crisis económica debido al acumulamiento de una masa de deuda e inversión externa, lo cual tuvo como consecuencia que los inversionistas no siguieran invirtiendo viéndose reflejado en una caída de las exportaciones y por consecuente una caída en los ingresos, ocasionando que en ese mismo año de 1997 los países como Corea, Filipinas, Malasia, Indonesia y Tailandia mostraban un flujo negativo en 12 mil millones, aproximadamente 105 mil millones menos de lo esperado lo que logro que los bancos dejaran de prestar y empezaran a cobrar para lograr un equilibrio (Samuelson, P. 2010).
Al momento en que empezó a extenderse la crisis por el este asiático el FMI planteo la estrategia que las monedas no se devaluaran y otorgo prestamos que ascendieron a 30 mil millones de dólares lo que sirvió únicamente para garantizar que los inversionistas extranjeros pudieran retirar sus capitales a salvo; algunas otras acciones a las que recurrieron fueron recortar el gasto social y a la congelación del salario.

Poco a poco la caída de la economía del este asiático empezó a afectar tanto a Rusia como a algunos países de Latinoamérica, en lo que podemos atribuir en gran medida que las dificultades económicas de Colombia están relacionados con la economía mundial y con la recesión de algunos países vecinos (BBC  News, 1997).

Al llegar la crisis a Sudamérica encuentra al país colombiano en un aspecto muy delicado en cuestiones económicas con un sector privado endeudado tanto internamente como externamente.

En Colombia, el banco de la república tiene un papel muy importante en los aspectos macroeconómicos, sobretodo en el sistema monetario, centro del sistema financiero y regulador del mercado cambiario. Los desequilibrios macroeconómicos los cuales se produjeron de un exceso de demanda agregada durante los años noventa y la crisis política. Se destacaron como principales causas de la recesión económica el déficit en la cuenta corriente, caída del ahorro privado, el deterioro de las finanzas públicas etc.

 El gobierno de Colombia tenía dos opciones según los ministros:

1. Aceptar la ayuda del FMI y así poder recuperar la confianza de los mercados extranjeros el cual le permitía encontrar un financiamiento para los movimientos internacionales
2. Disolver el acuerdo con el consenso de Washington que se trataba de convertir a las naciones débiles en industrias competidoras.

En ese año se dio una pérdida importante en el aspecto económico provocando que los factores de producción de la economía, se destaca el factor trabajo como el más subutilizado ya que un 20% de la población económicamente activa estaba siendo desempleada.

Además de los problemas productivos en Colombia se vino la caída de los ingresos tributarios por el arancel, se privaron las empresas, logrando así que el país se acostumbrara a la entrada de puro dinero extranjero. A principios de junio se nota una baja en la balanza de pagos, una crisis en la banca y el gran aumento de las tasas de interés por los deudores hipotecados.

En el año de 1999 el ministro Juan Camilo Restrepo declaro que el país no necesitaba la ayuda del FMI o en otras palabras el apoyo del programa “stand by” ya que se contaba con los recursos necesarios para enfrentar la crisis, sin embargo países como México, Argentina, Bolivia, Perú y Uruguay si habían negociado acuerdos con el FMI para prevenir un contagio de la crisis.
Sin duda el ministro Juan Camilo Restrepo al realizar un análisis exhaustivo delas condiciones del país Colombiano encontró que casi la tercera parte de los ingresos corrientes de la Nación eran por el pago de intereses, de igual manera se percató que PIB venia decreciendo en gran medida hasta alcanzar niveles negativos por lo que comenzó a tomar acciones como una reorientación del gasto a favor de las obras públicas, aumento en los subsidios de vivienda, reconstrucción para la zona cafetera que tuvo consecuencias 6 meses atrás debido a un terremoto, nuevos programas bancarios, apoyo a cultivos, etc. Aunado a esto el FMI seguía realizando visitas al gobierno Colombiano para convencerlo de aceptar la ayuda por parte del FMI y llegar a un acuerdo sustancial.
Ante todo las situaciones sucedidas se tuvieron que llegar a acuerdos en cuestiones de aumentar los subsidios de viviendas, nuevos programas bancarios y de restauración de deudas, más aparte el incremento del costo del petróleo.

Identificación de los protagonistas:

• Juan Camilo Restrepo (Ministro de hacienda de Colombia)
• Andrés Pastrana (Gobernador)
• FMI.- Fondo Monetario Internacional.
• Países Asiáticos.

Juan Camilo Restrepo Salazar: Ministro de Hacienda, a través del cual se hacían los comunicados oficiales del Gobierno Colombiano hacia la población respecto a la situación económica del país.

FMI - Fondo Monetario Internacional: El FMI es una institución internacional que en la actualidad reúne a 188 países, y cuyo papel es: fomentar la cooperación monetaria internacional; facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional; fomentar la estabilidad cambiaria; contribuir a establecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones corrientes entre los países miembros y eliminar las restricciones cambiarias que dificulten la expansión del comercio mundial; infundir confianza a los países miembros poniendo a su disposición temporalmente y con las garantías adecuadas los recursos del Fondo, dándoles así oportunidad de que corrijan los desequilibrios de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la prosperidad nacional o internacional, para acortar la duración y aminorar el desequilibrio de sus balanzas de pagos. (Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional)

Ofreció un programa de ajuste como el que habían firmado otros países de América Latina, lo cual permitiría a Colombia un programa gradual y complementarlo con planes audaces de creación de empleo y restructuración de sector real. La propuesta fue una línea de crédito precautelaría del  orden de los 3,000 millones de dólares, que le permitiría a Colombia consolidar y blindar el programa Macroeconómico del país.

Gobierno de Colombia. El presidente de Gobierno Andrés Pastrana y el Ministro de Hacienda de Colombia,  Juan Camilo Restrepo al tomar la decisión que la crisis fiscal de Colombia se podrían enfrentar con recursos necesarios y no era necesario el programa de Stand By, estos programas tienen por objeto ayudar a los países a resolver problemas de balanza de pagos de corto plazo por parte del Fondo Monetario Internacional.

La estructura del Gobierno Colombiano está formada por el Presidente de la República y sus Ministros. El Banco de la República (que tiene bajo su control la política monetaria, cambiaria y crediticia) a partir de la Constitución Política de 1991, es un ente autónomo frente al gobierno. Antes de 1991, el gobierno, a través de la junta monetaria (cuyos miembros, en su gran mayoría eran nombrados por el mismo Presidente de la República) trazaba esas políticas

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