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Propuesta de trabajo de grado


Enviado por   •  12 de Agosto de 2016  •  Documentos de Investigación  •  2.888 Palabras (12 Páginas)  •  180 Visitas

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Universidad Nacional Experimental de Guayana

Vicerrectorado Académico

Coordinación de pregrado

PROPUESTA DE TRABAJO DE GRADO

INSTRUCCIONES : (Presente original y tres  copias)

Efectúe lectura minuciosa sobre las orientaciones especificadas en cada aspecto del protocolo y  señale los datos requeridos, de manera precisa. Una vez finalizado, imprima el protocolo; entregue una original y tres copias.

Debe guardar una para usted, la cual debe ser recibida por la Coordinación del Proyecto de Carrera.

NOMBRE DEL  ESTUDIANTE:

Elianny Ferrebus CI:24.267.801

Maykoll Morales CI:25.266.870

 

II.  IDENTIFICACIÓN DEL POSIBLE TUTOR (SI LO TIENE)

APELLIDOS Y NOMBRES:[pic 2][pic 3][pic 4][pic 5]

Lcda. Raima Prada

CÉDULA DE IDENTIDAD:

CI 15.618.239

P.E.I.  (SI APLICA)

Investigador A  _____

Investigador B  _____

Investigador C  _____

TÍTULO UNIVERSITARIO: Licenciada en Contaduría Publica  

ESTUDIOS DE POSTGRADO:

CONDICIÓN DEL TUTOR

CATEGORÍA

ORDI- NARIO

JUBI-

LADO

CONTRA-TADO

EXTERNO

ASISTENTE

AGREGADO

ASOCIADO

TITULAR

III. CONTENIDO DE LA PROPUESTA  DE TRABAJO DE GRADO

Desarrolle los diferentes apartados en el espacio en blanco, ubicado bajo las instrucciones de cada sección.

TÍTULO TENTATIVO DE LA PROPUESTA: “ANALISIS DEL EFECTO DE LA ELIMINACIÓN DEL AJUSTE POR INFLACIÓN EN CONTRIBUYENTES ESPECIALES DE SANTA ELENA DE UAIREN, ESTADO BOLIVAR”

PROBLEMA OBJETO: Uno de los fenómenos económicos más importante es la inflación, acertadamente denominada como el cáncer de la economía, pues distorsiona a esta ultima en todos sus aspectos. Un resultado patente de la inflación es el incremento sostenido de los precios de compra de los bienes y servicios, y su disparidad con el valor de adquisición de la moneda. Al perder la moneda, en este caso el bolívar, el poder de compra y la adquisición de bienes y servicios, se habla entonces de una economía debilitada o deprimida. Se estima a la moneda como el referente económico, como el termómetro que permite medir la salud de la economía. En una economía saludable, con mínima o baja inflación los precios se mantienen a la par del poder de compra de la moneda.

     Aunque es complicado determinar certeramente las causas de la inflación, se puede mencionar a grosso modo el endeudamiento sostenido de una nación, unido muchas veces a las tasas de intereses de los mercados mundiales, que resultan ser altas en muchas ocasiones.

     Igualmente se pueden mencionar las fugas de capitales, y la confiscación gubernamental de las industrias del sector privado, así como la escasa productividad de la industria del sector público.

     La inflación se manifiesta en toda economía donde se produce un desequilibrio entre la economía real, representada por la cantidad de productos de consumo y la economía monetaria, representada por la masa de dinero. De acuerdo a la magnitud de desequilibrio existirá mayor o menor inflación de una economía.

     El exceso de dinero en una economía, sin tener como soporte bienes y servicios, genera un aumento sostenido en los precios del mismo, ya que aquellos pasan a ser escasos ante la gran demanda que el exceso de dinero acarrea.

     El problema consiste en que el aumento sostenido y continuo de los precios es general y afecto a toda la sociedad, sin discriminación de montos de capitales, sector industrial, profesional. La inflación afecta a todos por igual.

     Se debe acotar que la inflación no es causada por un gobierno con tendencias políticas determinadas, pues naciones con gobiernos con distintas tendencias han sufrido por igual los efectos de la inflación. Tampoco se debe los aumentos o reducciones de los precios del petróleo ni tampoco se debe a los especuladores.

     La mayoría de los procesos inflacionarios en el mundo han sido originados por esceso monetario, es decir, como se mencionaban anteriormente, cuando la tasa de crecimientos monetario supera la tasa de crecimiento de los bienes y servicios. Dicho de otro modo: cuando hay mucho dinero en la búsqueda de pocos bienes y servicios.

     El equilibrio entre la tasa de crecimiento de la masa monetaria y la tasa de crecimiento del producto producen bajos niveles de inflación.

     Pero, ¿porque los gobiernos, y en particular el Venezolano, se ve en la necesidad de producir masas monetarias no respaldadas por la producción del país? La respuesta se encuentra en los grandes déficits fiscales originados, a su vez, por los gatos excesivos (gasto público) en los cuales incurre el gobierno.

     Al revisar la historia económica Venezolana se observa que durante del decenio de 1950-1959, la inflación Venezolana tuvo un promedio de 1.3%. Era prácticamente desconocido. Durante el decenio de 1970-1979 se presento una inflación del 6% y una década después el porcentaje es el del 24%.

     Es interesante notar que las bajas tasas de inflación entre los años 50 y mediados de los años 70 fueron acompañadas por altas tasas de crecimientos del producto no petrolero. Al disminuir la producción no petrolera, se presenta de manera permanente el crecimiento de la inflación. ¿Fue la producción petrolera la culpable de la aparición de la inflación en Venezuela? La respuesta es una rotunda negativa.

     La causa se encuentra en un incremento discriminado del gasto público, pues el estado se vuelve en benefactor, inmenso el satisfacer el clientelismo político, y por lo tanto al populismo.

     Cuando en los años 80, el mercado petrolero se contrae, el gasto público no disminuye, y para poderlo financiar el estado procede a obtener préstamos o deudas externas, entre otros al fondo monetario internacional (FMI).

     En pocas palabras, el endeudamiento externo continuaba pagando el déficit fiscal.la forma de hacerlo fue aumentando la masa monetaria muy por encima de la masa de producción nacional, distorsionando la economía real.

     A finales de la década de los 80, el gobierno se ve apremiado a realizar continuas devaluaciones cambiarias, a fin de completar el endeudamiento externo para financiar el gasto público, causa un importante crecimiento del nivel porcentual de la inflación.

     Una de las consecuencias patente de la inflación en la contabilidad, es la deformación o distorsión de los valores expresados en los estados financieros de las empresas. Para conocer si una empresa en un entorno de economía inflacionaria, ha crecido o ha tenido ganancias se deben comparar dos momentos o perdidos diferentes de las mismas.

De esta forma, la moneda referente o de medida hace que una cuenta refleje diferentes capacidades de poder adquisitivo. Por ejemplo un activo fijo comprado hace un año representa un valor histórico diferente al valor de un activo similar comprado hoy, por lo que la cuenta de activos fijos que agrupa a los dos artículos tendrá diferentes unidades de medida para la misma moneda.

     Unos de los principales requisitos que debe cumplir los estados financieros en su necesaria comparabilidad entre diferentes periodos,  permitiendo que estos puedan mostrar una unidad de medida homogénea permitiendo tomar decisiones gerenciales o calcular correctamente la ganancia o renta real.

     En economía con inflación, no tiene sentido lógico que las cifras de los estados financieros se presentes en valores históricos, pues al ser históricos pierden vigencia para la toma de decisiones gerenciales actuales. Otra de las consecuencias es que el cálculo de la renta es ajeno a la realidad, mostrando ganancias falsas o inexistentes. El resultado es el pago (ya sea excesivo o defectivo) de los tributos correspondientes al ejercicio fiscal en cuestión.

     Siendo que en los últimos 30 años, la economía venezolana ha sido afectada por la inflación, es correcto y justo que las empresas deban proteger sus operaciones y el valor de ellas mismas mediante un ajuste por inflación a los valores históricos mostrados en los estados financieros. De este modo se implemento en la legislación tributaria Venezolana a partir del año 1993.

     No obstante el 18 de noviembre del 2014 mediante gaceta oficial 6152 el ejecutivo Nacional inicia una serie de medidas fiscales enfocadas a intentar controlar los índices de inflación que para muchos especialistas supera los 3 dígitos, es decir, una hiperinflación. Tal medida estaba contenida en la reforma de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISLR) el articulo 173 quedaba modificado radicalmente al eliminarse el ajuste por inflación a los contribuyentes que realizan actividades bancarias, financieras de seguros y reaseguros.

     El 30 de diciembre del 2015 el ejecutivo nacional mediante la Ley Habilitante decreto una serie de reformas contenidas en la Gaceta Oficial Extraordinaria Nro. 6120. Una de las más importantes fue la reforma fiscal de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISLR). El enunciado del artículo 171, extiende la exclusión del sistema de ajuste por inflación (API) a los sujetos pasivos calificados como especiales (SPE), ya que anteriormente se había excluidos las empresas de seguros, reaseguros y bancos.

     Teniendo en cuenta que para ser calificado como sujeto pasivo especial, en el caso de las personas jurídicas solo hay que superar 30.000 Unidades Tributarias (UT), que representan actualmente un monto de Bs. 5.310.000,00, y en el caso de las personas naturales este monto se reduce a 7.500 Unidades Tributarias, lo cual se traduce en Bs. 1.327.500,00 (Providencia Administrativa 0296. Providencia Sobre Sujeto Pasivo especial, Articulo 2, Literales A y B. Prov. Gaceta Oficial 37.970 del 30 de Junio del 2014), las consecuencias tributarias de dichos contribuyentes tiene directa incidencia.

     Dado que la calificación de sujeto pasivo especial es dado sobre el monto de los ingresos brutos en determinado periodo (mensual o anual), y no toma en cuenta la capacidad real del sujeto pasivo especial en un entorno económico inflacionario, si no solo valores monetarios históricos o nominales, y por ser este tema de suma importancia en el ámbito contable, el desarrollo de un estudio que permita entender el impacto económico y tributario de esta medida es una necesidad de primer orden.

     La expectativa es mostrar las consecuencias directas, negativas o positivas, que la reforma de la LISLR tiene la operatividad y ganancia de los contribuyentes especiales así como exponer las posibles complicaciones empresariales que se puedan suscitar, y una propuesta de soluciones a tales escenarios.

     Considerando en que la inflación afecta el poder adquisitivo y la valoración de los bienes de todos los sectores de la sociedad, ya sean personas naturales o jurídicas, sector público y privado ¿Por qué a los contribuyentes calificados en Santa Elena de Uairen como especiales por la administración tributaria, no tengan un trato de igualdad en su carga tributaria con respecto a los demás contribuyentes?

     En todo caso, no se ven exentos de la inflación que no deja de incidir en la economía en ¿de qué manera eliminar el ajuste por inflación a unos pocos contribuyentes especiales, cambia el panorama económico real en Santa Elena de Uairen?  

     ¿Por qué las pequeñas y medianas empresas con limitada ganancia o renta (es decir, su capacidad contributiva), pero que hayan superado los montos mínimos de ingreso bruto para ser calificados como contribuyentes especiales, podrán verse excluidas del sistema de ajuste por inflación, y como podrían seguir siendo operativas?  

     El estudio se enfoca en investigar los efectos que la derogación o exclusión del derecho a un ajuste por inflación tiene sobre la capacidad contributiva en base a una renta neta real; en otras palabras sobre la base o capacidad económica real; así como los efectos que va a tener sobre la capacidad operativa y de reposición de inventario de las pequeñas y medianas empresas denominadas especiales ubicadas en Santa Elena de Uairen, estado Bolívar.

OBJETIVO  GENERAL ANALIZAR EL EFECTO DE LA ELIMINACION DEL AJUSTE POR INFLACION EN CONTRIBUYENTES ESPECIALES DE SANTA ELENA DE UAIREN, ESTADO BOLIVAR

OBJETIVOS ESPECIFICOS

  • Conocer el marco jurídico que regula la exclusión del ajuste por inflación de los contribuyentes especiales en Santa Elena de Uairen.
  • Elaborar el instrumento de recolección de datos que permita recabar información entre los contadores que prestan sus servicios a los contribuyentes especiales.
  • Implementar el uso de instrumentos de recolección de datos para la recaudación de la información entre los profesionales del ramo contable que prestan sus servicios a los contribuyentes especiales en Santa Elena de Uairen.

JUSTIFICACIÓN: El hecho que la inflación tenga un impacto directo en la sociedad, afectando el nivel de vida, la disponibilidad de oportunidades laborales, el desarrollo del comercio y la industria, y muchos otros puntos, exige que su estudio sea  una necesidad primordial por cada ciudadano.

     La madurez social conlleva que la misma tenga conciencia de su entorno económico. La inflación es en definitiva el resultado de una decisión económica, reprobable, en cualquier caso, con efectos negativos en la sociedad.

     Igualmente, las medidas gubernamentales que se toman para controlarla deben ser seguidas y estudiadas por los ciudadanos en general.

Con mayor razón, los profesionales de las áreas contables y administrativas deben estar atentos a los cambios del ámbito económico y el marco jurídicos que las rigen. Asimismo las consecuencias resultantes en los procesos, técnicas y procedimientos contables y administrativos.

     En estos campos, el uso y utilidad del estudio de la inflación es vital para el correcto desempeño del ejercicio de dichas profesiones.

     En el caso específico de cómo la eliminación del ajuste por inflación afecta la contabilidad de los contribuyentes especiales ubicados en Santa Elena de Uairen, así como su capacidad operativa, la presentación de sus estados financieros y el cálculo del Impuesto sobre la Renta (ISLR).

     La utilidad de una investigación enfocada en las consecuencias y alcances que la eliminación del ajuste por inflación a los contribuyentes especiales ubicados en Santa Elena de Uairen, es permitir que los mismos entiendan con claridad lo que sucede y lo que no sucede con sus empresas.

Los empresarios y la población en general pueden tener acceso a una información clara y específica, en cuanto a la justicia de tal medida,  y las repercusiones económicas y tributarias que de ella deriven

DELIMITACIÓN: Por ser un tema de reciente surgimiento, la eliminación del Ajuste Por Inflación a los contribuyentes especiales, fuera de los textos legales no existen un marco referencial mas abundante.

     Por lo tanto, se hace un continuo énfasis en la base jurídica tributaria. Asimismo, la investigación hizo uso de la herramienta de entrevista y encuesta , a fin de conocer la interpretación y aplicación contable por parte de los contribuyentes calificados como especiales en Santa Elena de Uairen, Estado Bolívar.

MARCO TEORICO/REFERENCIAL O CONCEPTUAL:

Inflación, concepto, causas, efectos.

Ajuste por inflación.

Contribuyentes, contribuyentes ordinarios, contribuyentes formales, contribuyentes especiales.

Estados financieros

Renta

Déficit fiscal

Bases Legales

Providencia 0296. Sobre contribuyentes especiales

Ley de Impuesto Sobre la Renta

Reforma Fiscal de la LISLR 2014

Reforma Fiscal de la LISLR 2015

Código Orgánico Tributario 

METODOLOGÍA: 

     Es conveniente determinar en cualquier tipo de investigación, la forma como se bordará su proceso de ejecución. En este sentido, la investigación se considera descriptiva y de campo.

De Campo.

     Este método tiene la particularidad que obtiene la información directamente en el sitio de los acontecimientos, el entorno donde los sujetos objeto de estudio interaccionan con los factores que inciden de forma determinante en el fenómeno producido.

     La técnica de investigación que se usará es el de la encuesta. En ella se diseñará un cuestionario que permita obtener datos de forma objetiva, impersonal y expedita sobre la población objeto de estudio.

     El requerimiento básico de esta técnica exige que la población objeto de estudio tenga un muestro apropiado.

     Dado que una característica particular de esta herramienta es el modo estandarizado del cuestionario que se presenta a la población encuestada, alguna manipulación o alteración por causas emotivas o empáticas por parte del investigador, queda absolutamente descartada.Según el autor (Fidias G. Arias (2012)), define:

        “La investigación de campo es aquella que consiste en la recolección de todos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar variables alguna, es decir, el investigador obtiene la información pero no altera las condiciones existentes. De allí su carácter de investigación no experimental”.

 Al respecto

Descriptiva.

     La investigación descriptiva es conocida también como investigación estadística, pues muestra los datos del fenómeno investigado y los resultados en las variables en las cuales se enfoca el estudio. Como consecuencia de la aplicación del método descriptivo de investigación, la población objeto de estudio tomará las medidas o correcciones necesarias para mitigar o aumentar, dependiendo del caso, los factores que la alteran o impactan.

      Según el autor (Fidias G. Arias (2012)), define:

“la investigación descriptiva consiste en la caracterización de un hecho, fenómeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o comportamiento. Los resultados de este tipo de investigación se ubican en un nivel intermedio en cuanto a la profundidad de los conocimientos se refiere. (pag.24)”

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