POLÍTICAS, ORIENTACIONES Y MODIFICACIONES RECIENTES A LA GESTIÓN EDUCATIVA

POLÍTICAS, ORIENTACIONES Y MODIFICACIONES RECIENTES A LA GESTIÓN EDUCATIVA

En los últimos años la educación ha sufrido muchos cambios debido a las nuevas ideologías y necesidades que ha presentado la comunidad estudiantil, quienes han requerido de nuevos aprendizajes, es por ello que tanto los maestros como los directivos han optado por concebir nuevas herramientas de trabajos, sin embargo estas herramientas han sido proporcionadas por las nuevas políticas educativas que hoy en día se conocen y se implementan en las escuelas, como, la gestión educativa.

No obstante, hace algunos años atrás la gestión educativa no era un concepto utilizado en el sistema educativo, pues en aquel tiempo “la administración” era la que predominaba ya que se encargaba para organizar el trabajo del personal escolar (docentes, administrativos, etc.,) y el manejo de recursos físicos, financieros, tecnológicos y pedagógicos, entre otros, por ello se puede entender que la administración se enfocaba más en el manejo financiero de los recursos y materiales de las instituciones.

Por otra parte la gestión educativa es un concepto nuevo y muy amplio, difícil de concretar debido a que engloba otros conceptos y aspectos importantes como el trabajo de los directores, maestros y alumnos; se conoce como “un conjunto de procesos teóricos- prácticos integrados y relacionados, tanto horizontal como verticalmente, dentro del sistema educativo para atender y cumplir demandas sociales realizadas a la educación” según la UNESCO, concepto que nos lleva a comprender que la gestión es una nueva técnica que busca obtener las herramientas necesarias para el proceso de enseñanza-aprendizaje con el fin de alcanzar los objetivos educativos.

Por lo tanto en este trabajo se pretende abordar las nuevas políticas de la gestión educativa que han surgido en los últimos años, aquellas bases o aspectos que debe cumplir los actores educativos para llevar a cabo una buena gestión, así como las orientaciones y modificaciones que se han presentado, como el reemplazo de la palabra administración educativa por la de gestión educativa, para ello se llevarán a discusión las ideas de diversos autores en cuanto al concepto de cada uno y sus componentes.

Como se mencionó anteriormente la gestión es una nueva técnica utilizada en las escuelas por lo tanto ésta debe cumplir ciertos lineamientos que SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA ha establecido en el acuerdo 717 para que las escuelas fortalezcan su autonomía de gestión a través del trabajo colaborativo de los docentes, planificación de acciones, aplicación de métodos y estrategias, liderazgo del director, supervisión permanente de los procesos de enseñanza y de aprendizaje que se producen en las aulas, de la asesoría y apoyo para el desarrollo escolar y del involucramiento de los padres de familia  y de la comunidad en general para que de manera colaborativa participen en la toma de decisiones y se corresponsabilicen de los logros educativos.  

Cada una de las instituciones educativas tiene la obligación de perseguir dichos lineamientos establecidos en el acuerdo 717, que lo lleven a fortalecer su autonomía de gestión de escolar y garantizar una educación de calidad a los estudiantes.

A continuación se mencionarán los acuerdos que se consideran importantes para la autonomía de gestión:

“CAPÍTULO II DEL FORTALECIMIENTO DE LA AUTONOMÍA DE GESTIÓN ESCOLAR DE LAS ESCUELAS  DE EDUCACIÓN BÁSICA”: Tercero. Las autoridades educativas Federal, locales y municipales, en el respectivo ámbito de sus atribuciones, deberán ejecutar programas y acciones tendientes a fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas”. En los últimos años se han implementado diversos programas para las instituciones educativas, los cuales buscan desarrollar y optimizar la educación que se imparten en las escuelas, es decir, brindar apoyos y recursos necesarios.

Los programas que hoy en día se han  efectuado en el sistema educativo son, por ejemplo: ESCUELAS DE CALIDAD, ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO, ESCUELA SIEMPRE ABIERTA, ESCUELA SEGURA, PROGRAMA NACIONAL DE LECTURA, PROGRAMA ENCICLOMEDIA, entre otros.  

Dichos programas son proyectos estratégicos que las escuelas gestionan y desarrollan para brindar una mejor educación a sus alumnos, sin embargo, muchas de las instituciones educativas no cuentan con algunos de estos beneficios que la secretaria les ofrece, ya sea porque la organización de muchas escuelas no han sido las correspondientes, pues el trabajo colaborativo entre el director, padres de familia y de los docentes no se da, o sí se da, es la secretaria es quien obstaculiza el trabajo realizado por los actores de las instituciones dándole prioridad a escuelas que cuentan con un buen prestigio o porque simplemente son escuelas urbanas donde es más fácil que obtengan los recursos por su localización.

Asimismo se piensa que es más fácil para la secretaria otorgarle recursos a las escuelas urbanas ya que consideran que éstas escuelas son quienes ofrecen una mejor educación, aunque las escuelas rurales tengan necesidades no son tomadas en cuenta, por ejemplo: existen escuelas que no cuentan con maestros de educación física o de artística, la infraestructura y mobiliario necesario para el desarrollo de las actividades, etc., es por ello que se puede decir que no existe equidad en el sistema, que el fortalecimiento de las escuelas y la educación de calidad está muy lejos de darse.

Otro de los acuerdos a mencionar es: “Normalidad Mínima de Operación Escolar: Todos los grupos deben disponer de maestros la totalidad de los días del ciclo escolar, por lo que las autoridades educativas locales y municipales deberán garantizar que la sustitución de personal que se requiera en la escuela, dentro del ciclo escolar, se realice en tiempo y forma”. Este punto es de suma importancia para que los aprendizajes y competencias se logre en los alumnos, pues cada maestro debe darle seguimiento a su grupo, no obstante esta consecución se pierde puesto últimamente la secretaria ha optado por realizar diversos cambios en el sistema, por ejemplo, la asignación de nuevos cargos, cambios de maestros a otras escuelas y grupos, esto ha repercutido de manera negativa; a causa de que el alumnado pierde el ritmo de aprendizaje

Cada maestro emplea sus propias estrategias de enseñanza y se ha observado que es muy difícil para el alumnado adaptarse a las nuevas condiciones de trabajo del docente, a veces surgen problemas con los padres de familia o simplemente la asignación o sustitución del personal educativo no se realiza a su debido tiempo, perjudicando el desarrollo de muchas actividades.

“Fortalecimiento de la participación social. Impulsar la formación y la corresponsabilidad de los padres de familia en el desarrollo educativo de sus hijos”. Es de vital importancia que los padres de familia participen, colaboren en las actividades académicas que se realicen en la escuela, así como en la toma de decisiones y se informen sobre la educación de sus hijos, pese a las diversas situaciones que se presentan en el entorno familiar, se puede externar que muchos padres se deslindan de sus obligaciones, no se interesan por la educación de sus hijos, evitan participar y colaborar en los eventos de la institución, afectando el desarrollo integral de sus pequeños.

Los docentes deben favorecer la participación de los padres de familia en las actividades que se lleven a cabo dentro del plantel a través de la gestión escolar y planificación de acciones las cuales deben estar dispuestas a concientizarlos para que los alumnos adquieran aprendizajes significativos.

“Fortalecimiento de los Consejos Técnicos Escolares y de Zona”, Los consejos técnicos escolares son espacios en donde se identifican y analizan las necesidades de los alumnos, para posteriormente planificar las acciones a realizar para favorecer dichas necesidades, se organizaran las labores de la institución y las gestiones necesarias para la el mejoramiento educativo. Hoy por hoy las escuelas cumplen con esta tarea ya que les permite tener un panorama más amplio de las carencias de la comunidad escolar y su contexto, y así encontrar las mejores estrategias darle  solución a las problemáticas.

CAPÍTULO III DEL USO DE LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN COMO RETROALIMENTACIÓN  PARA LA MEJORA ESCOLAR. Noveno. A partir de la gestión escolar los actores educativos establecen estrategias de seguimiento y evaluación de las acciones que se realizan dentro de la gestión, al mismo tiempo, esta técnica debe contribuir al desarrollo de las capacidades de los directivos y docentes, sin embargo, en la actualidad aún existen maestros que no están capacitados para llevar a cabo las tareas que se les asigna, también predomina la falta de actualización y utilización de tecnologías; por ello en muchas ocasiones la gestión escolar fracasa.

“CAPÍTULO V DE LA ADMINISTRACIÓN, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS RECURSOS” Decimoquinto. Los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar desarrollarán mecanismos para garantizar que la escuela administre en forma transparente y eficiente los recursos que reciba y gestione para mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos y resolver problemas de operación básicos considerados en su Ruta de Mejora.

Una vez llevado a cabo la planificación de los actividades para la ruta de mejora, la escuela debe realizar las gestiones necesarias para la obtención de los recursos financieros, humanos, materiales didácticos e infraestructura etc., según la carencia que se pretenda favorecer en la institución; es tarea de los programas favorecer la gestión brindándole a escuela lo que solicita, no obstante, como se mencionó anteriormente, las escuelas no pueden llevar a cabo sus acciones porque no les autorizan los recursos solicitados.

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