Derecho Comunitario Tema 1

Comunitario

CUANTOS Y QUIENES SON LOS MIEMBROS DE LA UE

QUIENES FUERON LOS FUNDADORES DE LA COMUNIDAD EUROPEA

NOMBRE DE LOS PADRES FUNDADORES DE LA EUROPA COMUNITARIA , JEAN MONNET FUE UNO CREO, CHURCHIL,

EN VIRTUD DE QUE TRATADO ENTRA ESPAÑA A LA COMUNIDAD EUROPEA

CUANDO Y EN QUE TRATADO LAS COMUNIDADES EUROPEAS PASRON A LLAMARSE UNION EUROPEA

QUE ES LA ZONA EURO ( SOLO A 19 PAISES PODEMOS IR CON NUESTRA MONEDA)

CUANTOS Y QUIENES SON LOS ESTADOS QUE FORMAN LA ZONA EURO

CUAL ES EL ULTIMO TRATADO QUE ESTA EN VIGOR ( EL DE LISBOA) / Y CUAL FUE EL PRIMERO MEDIANTE EL CUAL SE CREA LA COMUNIDAD EUROPEA ( EL TRATADO DEL CARBON FUE Y LUEGO LA CCAA O ALGO ASI)

CUALES SON LAS INSTITUCIONES COMUNITARIAS

QUIEN DICTA LAS NORMAS DE LA UE

CUANTOS MIEMBROS TIENE EL PARLAMENTO EUROPEO Y CUANTOS SON ELEGIDOS POR ESPAÑA (54SON LOS DIPUTADOS DE NACIONALIDAD ESPAÑOLA QUE CONCLUYEN SU MANDATO EN MAYO , Y ESPAÑA TENDRA QUE ELEGIR A 59 PORQUE REIUNO UNIDO QEDARA FUERA DE LA UE)

QUE Y QUIEN ES Mr PESC

CUANTOS MIEMBROS FORMAN LA COMISION Y QUIEN LA PRESIDE

QUIEN PRESIDE EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA O QUIEN GOBIERNA LA UNION EUROPEAD

QUE ES ECOFIN

QUIEN ES EL COMISARIO ESPAÑOL Y QUE CARTERA ASUME

QUIEN ENCARNA LA AUTORIDAD MONETARIA DE LA ZONA EURO

PODRIA CITAR ALGUNA POLITICA COMUNITARIA ( POLITICA DE AGRICULTURA )

EXISTEN NORMAS DE DERECHO COMUNITARIO QUE SON DIRECTAMENTE APLICABLES A LOS CIUDADANOS

CUAL ES LA NORMA COMUNITARIA MAS GENUINA , MAS SINGULAR. (LA DIRECTIVA)

Lecciones para estudio derecho de la unión europea

Examen tipo test con 3 respuestas alternativas

TEMA 1

Concepto

Los países fundadores de la UE pusieron se en común o de acuerdo en el mercado del carbón y del acero CECA en 1950, con el objetivo de mantener la paz principalmente, una organización de estados que ha procurado la paz en el continente europeo al menos en las ultimas décadas desde su existencia. La unión europea era la obra maestra del siglo 20 dijo thomas, es mas desde el piunto de vista político también se dijo que la unión europea es la obra política mas importante del siglo 20. Un francés , jack delor, en 1992 la califica como un objeto político no identificado porque la u.e que se crea en mastrich en 1992 es una organización sin personalidad jurídica, los actos de la u.e se imputan a las comunidades europeas que si tienen personalidad jurídica, pero esto no es lo mas relevante. Esto ultimo se resolvió en 2007 en el tratado de Lisboa, lo ha resulto incorporando un art profuso, confuso, y difuso, el art 47 , que dice la u.e tiene personalidad jurídica. Decía que era un objeto no identificado porque tenia hasta 2007 una doble naturaleza, comunitaria, e intergubernamental. La u.e se asentaba sobre tres pilares, el primer pilar es de las comunidades europeas por eso se dice que la u.e tiene una naturaleza comunitaria, y luego los otros dos pilares mas débiles son el pilar de la PES (POLITICA EXTERIOR SEGURIDAD COMUN) Y CAGI ( O ALGO ASI)  Y estos son pilares intergubernamental, no comunitarios por tanto hablamos de una naturaleza intergubernamental. En estos pilares intergubernamentales las decisiones las tomaban los propios estados con un voto cada uno, pero en los pilares comunitarios influían también el resto de comunidades europeas. Pero ya no hay que hablar de diferentes naturalezas, ahora todas las políticas de la unión son de la unión, y todas se adoptan con los procedimientos comunes o especiales previstos ya. Pero que es la unión europea? La podemos definir como un proceso dinamico de integración, económica, social y política cuyo resultado final  desconocemos. Otra figura que gusta mucho en la u.e es la del ciclista que va dando pedales porque va progresando hacia un destino, si deja de dar pedales se para y nos caemos , por eso decimos que es dinamico, porque se va trabajando poco a poco, pero llevamos un tiempo sin dar pedales porque se nos esta yendo un amigo. Esta construcción o progreso es gracias a dos corrientes enfrentadas , la corriente federalista, aquellos que lo que buscan es la creación de un estado europeo, buscan los estados unidos de europa, la otra corriente es funcionalista que pretende ir paso a paso, y hasta donde lleguemos. Es un proceso dinamico de integración hacia fuera y hacia dentro, la u.e limita al norte con noruega, al este con Rusia, al sur con el mediterraneo, al oeste con el atlántico , pero esos limites se modificaran cuando se integren mas países o se salgan. La u.e es una entidad supranacional , nace de un tratado pero no es una organización interncional clásica por eso la llamamos supranacional e vez de ser una entidad internacional, y lo que las diferencia de las internacionales son 4 aspectos:

1. Independencia de sus instituciones respecto de los estados miembros: en la u.e hay una institución que solo defiende el interés de la u.e no de ningún estado en particular, es la comisión europea, su función es la defensa de los fines de la u.e sola y exclusivamente , y eso no existe en otras organizaciones, en la u.e si que existe una institución asi por eso es diferente a las internacionales.
2. Atribución de competencias de los estados miembros a la organización: se atribuyen las competencias a la propia organización, en otras organizaciones son los propios estados los que tienen las competencias.
3. Establecimiento de las relaciones directas entre las instituciones y normas y los ciudadanos:  en la u.e hay normas que son directamente aplicables a los ciudadanos o empresas, son los reglamentos de la u.e , se aplican directamente a todos los ciudadanos por igual con la mera publicación y eso no se da en otras organizaciones.
4. Autonomía presupuestaria: También se les obliga a los estados miembros a conseguir unos resultados en un plazo determinado. La u.e tiene sus propios recursos económicos, se sostiene de sus propios impuestos y recursos.

En resumen, la u.e es una entidad supranacional dotada de personalidad jurídica tanto interna como externa , creada convencionalmente a través de tratados como mecanismos de integración ( social, política , económica, cultural ,etc…) .

Cuando hablamos de tratados son el tratado de unión europea y el tratado del funcionamiento de la u.e .

El art 47 del tratado de la u.e dice que tiene personalidad jurídica.

La persona que representa los intereses de un estado en otro estado son los embajadores., y al que representa los intereses de España en la u.e es el representante de España en la u.e, no es un embajador.

Dia 12 febrero

La u.e tiene personalidad jurídica y esto se manifiesta en lo siguiente:

La personalidad jurídica de la unión es única según el art 47, hay dos instituciones que tienen no se que y  son el banco central europeo, y el banco europeo de inversiones. La ue carece de territorio propio, uno de los elementos del estado es el territorio y la ue no tiene y esto es que es un proceso dinamico tanto hacia fuera como hacia dentro, pero si tiene un territorio en el que se aplican los tratados, y este ámbito territorial de los tratados viene especificado en el art 355 TFUE, el derecho de la ue no se aplican por igual en todo el ámbito de la ue, hay clausulas que no se aplican en ámbitos terrioriales concretos o que se aplican de manera diferente.

Las manifestaciones de las que hablábamos son el art 335 TFUE, que viene a decir que cada estado miembro reconoce a la ue la posibilidad de tenga bienes muebles e inmuebles , comparecer en juicio , y que se le reconozcan los derechos y obligaciones que se le reconocerían a cualquier institución, todo esto en su dimensión interna.

En su dimensión externa se manifiesta con la celebración de los tratados internacionales, es la mejor forma de manifestar la subjetividad externa, con otros estados o con otras organizaciones inter.

El art 17 del TUE, dice que la comisión ,… buscar los art que habla la diapositiva

Y a la vez el tratado de la UE en su art 27.3 crea el servicio europeo de nose que

Servicio europeo de acción exterior buscar en internet ( composición, función, asiste en la ejecución de la política exterior, la de defensa, y de seguridad, colabora con otros órganos para promover los intereses de la u.e).

Vamos a hablar del fundamento de la u.e

Lo encontramos en el art 1 del TUE que dice que la u.e se fundamenta en el presente tratado, y en el TFUE en los sucesivos.

Antes se fundamentaba en los estados y en los ciudadanos pero en Lisboa se cambia y se dice que son los tratados y solo los tratados lo que fundamenta esta obra , no los ciudadanos.

La u.e no es únicamente una unión económica, sino también una unión de valores, unos valores que tenemos todos en común los estados miembros y sobre los que se cimienta esta organización, y son la dignidad, la libertad, la democracia, la igualdad, estado de derecho, y respeto a  los derechos humanos incluidos  los derechos pertenecientes a minorías. ( esto lo dice el art 2 TUE)

Pero estos no son los únicos valores de la u.e , hay otros que no aparecen en el art 2, como por ejemplo la justicia, la solidaridad, tolerancia, igualdad entre hombres y mujeres, estos aparecen en otros preceptos y son valores aunque no aparezcan en el art 2 . estos valores son obligatorios apra las instituciones y deben fomentarlos incluidas en sus actuaciones en el exterior, la u.e debe exportar estos valores y que asi otros estados también los asuman, y estos valores se exigen para pertenecer a la u.e. antes estaban implícitos , ahora se han explicitado.

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