MANUAL DE ORGANIZACION
blanca.m.avila21 de Agosto de 2013
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO ECONÓMICO
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
MUNICIPAL
2013-2015
ÍNDICE
PAG.
Presentación…………………………………………………………….…………… ….....3
I. Misión…………………………………………………………………… ……4
II. Visión …………………………………………………………………… ……4
III. Marco Legal………………………………………………………………………… …..5
IV. Atribuciones…………………………………………………………………….… .…6
V. Disposiciones Generales……………………………………….……………………………………………....14
VI. Objetivo del Manual……………………………………………………………… .....15
VII. Estructura Orgánica……………………………………………………… …...16
VIII. Organigrama……………………………………………………………………… ...17
IX. Objetivos y Atribuciones por Unidad Administrativa……………… …...18
• Dirección General de Desarrollo Económico……………… 18
• Coordinación Administrativa…………………………………… …..…19
• Secretaria Técnica ……… ….…...21
• Enlace con el Comercio Social……………………………..……………………….……………...22
• Departamento de Pasaportes………………………………… ……....22
• Dirección de Vinculación Empresarial y Promoción a la Inversión……………...…………… 22
• Subdirección de Atención Empresarial………….……… ………...24
• Departamento de Gestión y Regulación Empresarial……............ ..25
• Departamento de Turismo y Fomento Artesanal……............ ..26
• Departamento de Ventanilla Única……............ ..27
• Dirección de Impulso al Emprendedor, la Competitividad y el Desarrollo Económico……............ ..28
• Subdirección de Impulso al Emprendedor……............ ..29
• Departamento de Atención y Capacitación al Emprendedor……............ ..30
• Departamento de Financiamiento y Crédito……............ ..31
• Subdirección de Competitividad……............ ..32
• Departamento de Fomento, Promoción y Enlace……............ ..33
• Departamento de Asesoría e Impulso a la Calidad……............ ..34
• Departamento del Servicio Municipal de Empleo……............ ..34
• Dirección de Fomento Agropecuario y Forestal.… …....35
• Departamento Agropecuario………………………..……………………. …...36
• Departamento Forestal…………………………………………….. …...37
• Departamento Pecuario…………………………………………….. …...37
• Departamento Proyectos Productivos…………………….. …...38
X. Directorio……………………………………………………………………… …....39
XI. Validación……………………………………………………………………………. .41
PRESENTACIÓN
La Administración Pública Municipal es el instrumento básico para convertir los objetivos, planes y programas gubernamentales en acciones y resultados concretos orientados a responder a las expectativas de la sociedad Huixquiluquense. Por ello, es indispensable que el aparato público cuente con los mecanismos administrativos que apoyen, aseguren y agilicen el cumplimiento de los actos de gobierno.
Para lograr una mayor efectividad gubernamental y mejores resultados en los servicios públicos, es necesario que la Administración Pública revise y actualice permanentemente sus formas de organización, sistemas de trabajo y procedimientos de atención a los usuarios, a efecto de hacerlos congruentes con las circunstancias del entorno social y la disposición de recursos.
Como parte de las acciones que se han realizado en esta materia y como resultado del análisis de los elementos administrativos existentes, se elaboró el Manual General de Organización de la Dirección General de Desarrollo Económico, mismo que se constituye en un instrumento administrativo básico, toda vez que establece la forma de organización de esta dependencia, así como los objetivos y funciones de las unidades administrativas que la conforman.
El manual en cuestión es un documento que permitirá precisar a la Dirección General de Desarrollo Económico las funciones de cada unidad administrativa, deslindar responsabilidades, evitar duplicidades, detectar omisiones, contar con un medio de información y orientación al público y en general, mejorar la productividad y calidad de las actividades que tiene encomendadas.
I. MISIÓN
II. VISIÓN
III. MARCO LEGAL
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
• Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México.
• Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
• Ley federal de Sanidad Animal.
• Ley General de Salud.
• Ley Federal del Trabajo.
• Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios
• Código Financiero del Estado de México y Municipios.
• Código Administrativo del Estado de México.
• Reglamento de la Administración Pública Municipal de Huixquilucan
• Reglamento Municipal para el Funcionamiento de los Establecimientos Comerciales, Industriales, y de Prestación de Servicios de Huixquilucan
• Normas Oficiales Mexicanas de la Secretaria de Salud aplicables al sacrificio, manejo, transporte y almacenaje de ganado y productos cárnicos.
• Normas Oficiales Mexicanas de la SAGARPA aplicables al sacrificio, manejo, transporte, y almacenaje de ganado y productos cárnicos.
• Bando Municipal de Huixquilucan
IV. ATRIBUCIONES
DEL REGLAMENTO ORGÁNICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL
CAPITULO II
DE LAS ATRIBUCIONES GENERALES
ARTICULO 19.-Las Dependencias y entidades planearán y conducirán sus actividades, con sujeción a los objetivos, estrategias, programas y políticas que establece el Plan Municipal de Desarrollo, el Ayuntamiento, el Presidente Municipal y los ordenamientos legales aplicables, los cuales deberán ser observados por los Servidores Públicos adscritos a éstas.
ARTICULO 20.- Al frente de cada Dependencia habrá un Titular a quien le corresponde originalmente la representación, trámites y resoluciones de los asuntos de su competencia, quien para el despacho de sus asuntos, se auxiliará de las Unidades Administrativas y demás servidores públicos, con las atribuciones que establezcan las leyes, reglamentos, manuales y demás disposiciones aplicables.
ARTÍCULO 21.- Los Titulares de las Dependencias, podrán ejercer las atribuciones que legalmente les corresponden, pudiendo conferir sus atribuciones delegables a servidores públicos subalternos, sin perjuicio de su ejercicio directo, conforme a lo previsto en este Reglamento y demás disposiciones aplicables.
ARTÍCULO 22.- Para el despacho de los asuntos competencia de las Dependencias sus Titulares tendrán las siguientes atribuciones:
I. Planear, establecer, dirigir y controlar las políticas generales de la Dependencia a su cargo en términos de la Ley;
II. Emitir oficios, acuerdos, circulares y demás actos administrativos sobre los asuntos de su competencia;
III. Proponer al Cabildo la normatividad que regule la adecuada operación y funcionamiento del Municipio, en el ámbito de su competencia;
IV. Acordar con el Presidente Municipal los asuntos de su competencia;
V. Dar cumplimiento a las funciones y actividades que le encomiende o delegue el Presidente Municipal y el Cabildo;
VI. Establecer, coordinar, ejecutar las políticas y criterios en materia de administración, recursos humanos, materiales, financieros y técnicos que permitan una mayor eficiencia y eficacia en las actividades de la Dependencia;
VII. Proponer al Cabildo, las políticas de gasto que se realizarán coordinadamente con la Tesorería Municipal;
VIII. Acordar con el Presidente Municipal, los nombramientos de los Titulares de las Unidades Administrativas de la Dependencia;
IX. Planear, organizar y evaluar el funcionamiento de sus Unidades Administrativas y coordinar las actividades de éstas;
X. Enviar a la Dirección General de Administración el proyecto del Programa Anual de Adquisiciones de la Dependencia;
XI. Proponer y en su caso, dirigir programas de modernización de la Administración Pública Municipal,
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